国际消费中心城市架起“四梁八柱”

10月20日，商务部召开国际消费中心城市培育建设工作专题新闻发布会，商务部副部长王炳南在会上表示，培育建设国际消费中心城市有助于加快消费提质升级，促进形成强大国内市场，畅通国内大循环；也有助于推进高水平对外开放，促进国内国际双循环，对推动经济高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。

王炳南介绍，为了高质量培育建设国际消费中心城市，上海、北京、广州、天津、重庆五个城市结合实际制定出台了一系列扎实有效的政策举措，正在举全市之力，加紧贯彻落实。目前，五个城市培育建设国际消费中心城市的“四梁八柱”已经搭建，各项工作正在有序开展。

五市定位准确特色鲜明

8月份，商务部联合相关部门印发《培育国际消费中心城市总体方案》，明确“用5-10年时间，培育建设若干具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市”的总体目标，提出了重点任务和保障措施。

王炳南介绍，《总体方案》结合新形势、新要求，立足整体、着眼长远，是对培育建设工作作出总体安排的“设计图”，也是培育城市画好“施工图”的依据。从实施方案和培育进展情况看，五个城市定位准确、重点突出、特色鲜明、措施有力。

其中，上海突出高端资源集聚、市场创新活跃等优势，着力打造全球新品首发地、全球消费目的地，全面打响“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌。

北京突出大国首都功能，以打造一批具有国际影响力的消费地标、做好“首都文化＋”文章等为重点，提出全面实施消费新地标打造、消费品牌矩阵培育等“十大专项行动”。

广州提出深入实施“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程，打造“广聚天下客、广卖天下货、广货卖天下”的国际消费高地。

天津深入贯彻落实京津冀协同发展战略，提出构建“一个中心、多点支撑”的商圈格局，做好河、海、港、洋楼和小镇五篇文章，打造面向东北亚、辐射俄罗斯和中东欧的特色型国际消费中心城市。

重庆提出建设国际购物、美食、会展、旅游、文化“五大名城”，开展渝货精品培育、特色服务品牌塑造等“十大工程”，打造富有巴渝特色、辐射西部地区、面向东南亚南亚的特色型国际消费中心城市。

未来各地也将因地制宜做好相关工作。上海市副市长宗明表示，上海将聚焦“国际”，紧扣“消费”，突出“中心”，全面提升消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度，实现国内国际市场有效贯通。力争到“十四五”末率先基本建成具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市。重点在集聚全球消费资源、提质扩容服务消费、引领全球消费潮流、建设全球影响力商圈、营造优质消费环境、完善政策制度体系、加强区域协同产业联动七个方面发力。

北京市副市长杨晋柏表示，为更好地依托国际消费中心培育建设工作提升消费供给多元化、品质化水平，北京将围绕优化全域消费空间版图、打造优质消费品牌集聚中心、促进多元消费生态融合发展三方面重点发力。力争通过5年左右时间，在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等六大类关键指标方面水平得到显著提升。

广州市市长温国辉表示，依托湾区、协同港澳，是广州建设国际消费中心城市的显著特点和最大优势。广州可以立足湾区大市场、大消费、大制造、大服务优势，强化广深“双城”联动、广佛“极点”带动，共建具有全球影响力的消费城市群。突出携手港澳全面增强对全球消费的集聚辐射力、资源配置力、创新引领力，实现既卖全球也买全球。

天津市副市长王旭表示，天津将以海河为轴，加快推进金街、老城厢、小白楼等不同特色九大商圈的升级改造。将唱好“津城”“滨城”“双城记”，推动亲海消费，发展邮轮经济，打造滨海新区亲海消费主题商圈。将服务好京津冀协同发展，面向北京、河北消费者，拓展佛罗伦萨小镇商圈功能。

重庆市副市长蔡允革表示，重庆将积极顺应国际化、品质化、特色化消费升级需求，坚持商旅文体融合发展，着力“346”同向发力，力求在消费载体、消费场景、消费品牌塑造上创新突破，统筹推进。包括升级打造三级消费平台体系、融合拓展四类新型消费场景、培育塑造六大特色服务品牌。

加强横向协作与纵向联动

“培育国际消费中心城市是纳入‘十四五’规划的一项中长期工作，需要我们从整体、宏观、长远的角度谋划设计好、推进落实好。”王炳南表示，下一步，商务部将会同相关部门，与各培育城市一道，加强横向协作、纵向联动，协调推进培育建设各项任务，做好跟踪评估，及时推广培育建设中的好经验好做法。

具体着力开展三方面工作：一是加强指导督促。发挥好国际消费中心城市培育建设工作部际联席会议机制作用，会同机制成员单位，指导培育城市按照指导意见和总体方案要求，以指标体系为指引，扎实推进实施方案落地；适时组织对地方落实情况开展跟踪督促，参照指标体系，对培育进展成效进行科学评估。

二是加强政策支撑。会同机制成员单位，适时组织开展多种形式的调研，了解地方诉求，召开工作机制会议，协调解决问题，研究支持政策；指导培育城市针对消费发展短板不足，结合实际制定配套政策和措施，做好成效统计监测等工作，营造良好政策环境。

三是加强宣传推广。指导培育城市充分宣传培育建设国际消费中心城市的重要意义和重点举措，做好培育建设工作经验总结推广，为各方搭建交流合作的平台。在做好疫情防控的前提下，加强面向国内外、多渠道、多层次的宣传推广，提升城市国际知名度和美誉度，营造良好社会氛围。