贵阳推出多项“执行措施” 优化法治营商环境

近年来，贵阳市为推行和落实好招商引资项目工作，不断推出多项执行措施，借此来优化法治营商环境，促进贵阳市经济健康快速发展。

法院立足司法职能  推出多项执行措施

当前，国家下令多项举措整治和优化营商环境，尤其注重法治建设。据了解，近年来贵阳市南明区人民法院立足司法职能，通过多项举措来净化营商环境，认真对待各类市场主体。

据悉，为加快涉企执行速度，贵阳市南明区人民法院执行局，建立“绿色通道”提高案件处理效率。人民法院通过积极推行繁简分流、执调结合、快立快执的措施，将不同的案件进行分类整合，以此来保证案件处理的速度和质量。而对于一些案件较为简单、矛盾不大的执行案件在进行立案调查前会被分流到民商事案件调解中心进行调解和商议，以此来加快结案速度，实现简单的案件快速解决的目的；对于一些无法成功调解的案件，将会在短时间内将其移送至执行立案窗口，通过当日立案、当日录入、当日移送等方式来使得案件的处理和流转时间大大缩短。

执行指挥中心也顺应局势成立了网络查控、文书送达、资产处置等团队人员，对于进行执行程序的案件进行一对一，多对多的查控，根据案件的难易程度和查询情况，对其进行仔细甄别，使其进行分流，大大缩短案件处理的时间，及时帮助当事人胜诉权益，营造更加公正透明的营商环境。

不仅如此，贵阳市还实行完善失信联合惩戒机制，加强执行惩戒力度。据悉，南明区人民法院与当地多个部门进行联动执行机制，共同联合出台《关于建立执行联动机制的实施方案》，建立网络查控、限制出境等联动机制。将部分失信人员的名单通过不同的网络媒体进行公示，并将其纳入到“贵阳市失信被执行人联合惩戒云平台”，保证被失信人在不同的情境下都能够被准确识别出来。实现失信信息通报、失信惩戒、信息反馈等自动流程化，精准掌控被执行人财产线索，通过信用惩戒，让失信被执行人“一处失信、处处受限”，积极营造守信受益、失信难行的法治化营商环境。

另外“宜疏不宜堵”也是打造法制化营商环境的原则之一。贵阳市在进行案件处理的过程中，不轻易将企业的资金流通渠道堵塞，坚决杜绝超出范围的查封、扣押、冻结财产行为，最大程度上避免因办案影响企业正常运行的事件发生，以此来为各类市场主体营造和创造机会。对于在疫情期间受到影响的暂时性经营困难的市场主体，要依法审理，慎重采取强制性措施，尽量通过双方协调达成和解的方式处理，为部分经营困难的市场主体减轻压力，切实服务好“六稳”“六保”工作，以此来促进经济社会快速健康发展。

检察机关积极履行检察职能  坚持维护营商法治环境

在维护法治环境方面，据贵阳市检察院举办的“加强产权司法保护·优化营商法治环境”座谈会发布相关数据获悉,2021年以来,贵阳市检察机关积极履行检察职能,共起诉侵犯企业合法权益案件106件195人,进一步优化了本地营商法治环境。

2018年以来,贵阳检察机关加强对刑事立案、侦查活动的监督,重点纠正以刑事手段插手企业经济纠纷、选择性执法等侦查违法行为,依法严厉打击侵犯企业合法权益的各类刑事犯罪,营造公平、诚信的营商环境。据悉，截至目前,共办理保护企业家人身权方面案件6件,保护企业或企业家创新权、参与公平竞争权方面案件47件,对不符合起诉条件的41名企业家犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。同时,对辖区企业进行全面调研,并定期开展回访活动。

值得一提的是，在办案过程中,检察机关还积极运用调解手段,切实维护社会和谐稳定。其中,花溪区检察院开创检察办案“全流程送法”模式,除开展法律宣讲进企业外,更注重在执法办案中的释法说理,做到了案结事消矛盾消。

提供更好的法律服务  打造良好营商环境

贵阳市司法行政系统将“坚持以新发展理念为引领，加快推动贵阳贵安高质量发展”为切入点，强化责任担当，在打造良好营商环境方面，贵阳市一方面紧扣“提高党依法治国、依法执政能力”，着力推动全面依法治市。履行市委依治办的统筹协调职责，统筹做好立法、执法、支持司法、带头守法等具体工作，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，营造良好的法治营商环境。

另一方面，通过加强法制审核、执法监督、行政复议等活动，加强对行政执法部门的重大行政执法决定和具体行政行为进行监督指导，保护公民法人和其他社会组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，深入推进法治政府建设。不仅如此，还牵头加快建立行政处罚和行政强制包容审慎柔性执法清单制和轻微违法容错纠错机制，旨在用更好的法律服务打造良好营商环境。据了解，在强化知识产权保护方面，贵阳市提供了专项法律服务，完善法律监督，营造良好公平的市场环境，服务经济发展目标，完善公共法律服务体系。

一直以来，贵阳市司法部门以人民为中心，加强普法宣传教育，深化“一村居一法律顾问”制度，发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务优势，依法维护群众合法权益。对此，贵阳市司法局局长何志坚认为，司法行政部门的担当作为、尽职履职是抓好贯彻落实法制建设，打造良好营商环境的具体体现。