全球能源供应拉警报 应有序向新能源过渡

证券时报记者 黄小鹏

英国天然气价飙涨、汽油供应紧张，德国电价飙涨……全球多地近日出现能源供求关系紧张，甚至有些呈现局部危机征兆。去年全球能源价格暴跌，4月原油价格曾一度出现-37美元一桶的罕见奇观，短短一年形势出现如此大的逆转，背后是什么原因，人们又能从中得到哪些启示呢？

剧烈的价格波动是能源市场固有现象，主要原因在于供给缺乏弹性，这是行业的技术特点决定的。当需求因新冠肺炎疫情而缩减时，油井不可能立即关闭，结果是油价暴跌；同样，全球经济恢复导致能源需求轻微上升时，供给作出响应的过程也非常缓慢，从艰难的政策调整到进行勘探或增加新能源的产能，是一个非常漫长的过程。从这个角度看，减小能源市场波动，最重要的是政策要有前瞻性。

当前能源危机还具有鲜明的阶段性特色，它暴露了新旧能源转换过程中秩序的混乱。向新能源过渡以实现减排是全球共同目标，很多国家都制定了宏伟的计划，但“增新减旧”应做到井然有序，而过渡中最容易出现两大问题：一是受政策干预和行业预期影响，传统能源生产商和发电商投资意愿不足，出现主动和被动去产能的情况，一旦“传统能源产能+新能源产能”总和跟不上需求的变化，就会出现供应问题，因为缺乏供给弹性的原因，即便是非常小的供应缺口也可能造成巨大的冲击，引发混乱。二是随着新能源占比的提高，能源网络的稳定性会出现难以克服的技术性下降。今年初美国德州惊现史无前例的大停电，就与新能源占比上升导致的电网稳定性下降有直接关系。

新旧能源转换中暴露出这些问题不一定是坏事，因为不论是减碳先行国还是后来者，离碳中和实现的目标时间都还很遥远，新旧转换从某种意义上说只是刚刚开始，及时从暴露出的问题中总结教训，制定更完善的政策，有利于长远实现能源稳定和减碳双重目标。具体来说：一是掌握好节奏，确保供需总平衡，具体计划应以不打破供需总平衡为前提；二是随着新能源占比的上升，系统稳定性日益重要，特别是在储能技术离实用化还很遥远的情况下，解决好传统能源占比下降和足够的产能冗余度这一矛盾非常重要。此外，提高系统稳定性还需要加大智能电网的建设，建立更大范围、更灵活的电网，增强电力调度能力。