上海打造国际化人才发展新高地

“千企万岗”，面向全球发布高层次人才需求岗位目录；“揭榜挂帅”，发布2000余项关键核心技术攻关项目需求——9月29日，2021海聚英才创新创业峰会在上海的启动仪式“干货”十足。上海科技创业投资（集团）有限公司副总经理朱民透露：“相较去年，本届峰会还将增加创新赛道，吸引更多初创企业。”

人才是第一资源、最核心资源，人才问题是关系上海发展全局的战略问题。

积极“为人才松绑”，坚持“不拼重金拼环境”，上海突出制度创新和先行先试，不断深化人才工作体制机制改革，提升人才创新创业便利性，近悦远来，“聚天下英才而用之”，使上海成为国际一流创新创业的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。

上海分类推进人才评价机制改革。坚决破除“四唯”评价弊端，出台分类推进人才评价机制改革的实施方案，健全以诚信品德、创新能力、学术影响、社会贡献为主要标准的人才评价导向。突出市场化、社会化、国际化、便捷化，为海内外优秀青年人才开辟“绿色通道”，使优秀青年人才脱颖而出。

推进低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间建设，上海率先以“不备案、不注册、不登记”的方式，激发和汇聚市场资源建设创业人才摇篮，率先成立国内首家众创空间联盟开展行业自治。以全球众创空间首创者WeWork为代表的世界知名孵化器入驻上海，苏河汇成为国内首家在新三板上市的众创空间，莘泽孵化器等一批众创空间陆续挂牌上市。

上海还设立创业投资引导基金和天使投资引导资金，缓解科技创新企业“最先一公里”的资金来源。设立大型政策性担保基金，为科技型中小企业提供融资担保服务。设立上海知识产权交易中心，建立知识产权侵权查处快速反应、维权援助、调解机制，完善知识产权融资服务，完善知识产权保护环境。

优化人才服务综合环境。上海努力构建“立体化”人才安居政策体系，建立市、区、园区、用人单位多主体供给，货币补贴、实物配套相结合，分层分类保障的人才安居体系。

上海积极推进科技成果转移转化，强化市场价值的激励效应，以“名利双收”效应激发人才创新，以成果转化推动人才成长。核心举措是畅通“纸变钱”通道，明确科技成果转移转化扣除直接费用后净收入的70%以上可用于奖励个人和团队，推动成果转化个税递延缴纳政策落实落地。

近年来，上海人才资源总量持续壮大，人才创新成果持续涌现，获得国家科学技术奖、科学家在国际顶级学术期刊发表论文的喜讯频出，在“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选中，上海连续8年排名全国第一。

9月29日，上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划发布：“十四五”时期上海科创中心建设将以“强化科技创新策源功能，提升城市核心竞争力”为主线，目标到2025年，努力成为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念的重要策源地，具体包含8项核心指标、八大任务。

上海市委常委、组织部部长胡文容表示，上海将借中央人才工作会议的东风，把创新创业之火烧得更旺，把引贤纳才之门打得更开，把品质生活之基筑得更牢，人人在奋斗中出彩，城市在人人出彩中永葆生机活力。

（本报上海10月1日电 本报记者 孟歆迪）