弥合数字鸿沟 推动包容发展 2021世界互联网大会举办推动数字经济发展与合作研讨会

新一轮数字技术应用造福人类，但同时也伴随着新的数字鸿沟，在不同群体、不同区域、不同国家之间产生。如何弥合各种数字鸿沟，推动包容发展？9月25日下午，“2021世界互联网大会”举办的本届峰会首个研讨会就聚焦于此，专家学者、企业代表等就此展开讨论。

数字经济快速发展，老年人、残疾人、低收入者等弱势群体需要被给予更多关注。中国工程院院士邬贺铨在研讨会上表示，事实上中国一直致力于此。他分享了一则数据：目前60岁及以上的网民占网民总数比例是11.2%，较2015年底提高7.3个百分点。不过不少专家学者也表示，数字经济不断发展，数字鸿沟也不是一成不变的，因此对数字技术应用能力普遍低于社会平均水平的群体应该持续给予支持。

“这就要求政府、社会组织、企业都要参与其中。”贝壳找房高级副总裁李文杰举例道，他们公司在全国40多个城市的接近2000个社区开展相关活动，员工们累计帮助十几万老人如何用手机挂号。虽然有很多老人怎么学也学不会，但是他们还是愿意耐心地教。利用社区网络等帮助老人提升信息化水平，这是他们为减少数字化鸿沟而作的努力。

“不同企业的数字化技术应用能力也存在一定程度的鸿沟。”悦商集团创始人戴政举例道，新冠肺炎疫情前许多城市社区小店开展线上业务的比例大概只有20%，疫情后大家才开始做线上数字化的沟通、交流、售卖。在这些零售小店的转型过程中，政府应该给予更多政策上的支持，比如通过供应链的数字化建设等。他说，这些零售小店许多都在三、四、五线城市甚至农村市场，他们的数字化转型也能给下沉市场带去数字化活力，带动消费升级。

数字鸿沟的存在，对相对欠发达地区来说，在某种程度上意味着机遇。国家信息中心首席信息师、研究员张新红认为，数字技术的应用往往可以打破地理条件等的限制，让一个区域实现更快发展。他认为，弱势地区如果能够更好地利用数字经济，可以实现跨越式发展，推动实现共同富裕，这体现的便是数字技术应用的包容性。

如何激活欠发达地区的数字经济潜力？浙江大学信息资源管理系主任、教授黄萃说，浙江、广东、福建等6个“国家数字经济创新发展试验区”在许多领域先行先试，助力各地因地制宜发展数字经济。她希望，让试点走出这些基础较好的地区，在一些欠发达地区进行探索。

从全球角度来说，数字鸿沟也同样存在，并影响着经济全球化的发展。北京大学中国社会与发展研究中心主任、教授邱泽奇在讨论中表示，目前中国数字经济发展已经进入起飞阶段，有专家判断2025年左右数字经济占中国GDP的比重会超过50%。尽管如此，但在基础性的数字技术创造领域的差距依然较大。中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长李颖认为，随着国际环境的变化，完全依赖国外技术和产品来跨越数字鸿沟的风险越来越大，中国需要在这一方面努力缩小差距。

国际上的数字鸿沟对中国来说是挑战，同样存在机遇。邬贺铨院士直言，“一带一路”倡议有利于推动经济全球化朝着更加开放、包容的方向发展。当前，“一带一路”倡议的推进需要建立统一的国际规则，特别是要破除国际数字贸易壁垒，让“一带一路”沿线国家都能享受到数字经济的红利。