金融财税政策组合拳红利释放 小微企业融资便利性大幅提升

本报记者 包兴安

今年以来，在金融和财税政策支持下，小微企业融资继续呈现“量增、面扩、价降”的态势，企业融资便利性得到较大幅度提升。

中国人民银行最新数据显示，截至7月末，中小微企业法人贷款余额72.4万亿元，占全部企业贷款的65.7%，其中普惠小微贷款余额17.8万亿元，同比增长29.3%。支持小微企业经营主体3893万户，同比增长29.5%。7月份新发放普惠小微贷款企业贷款利率4.93%，较上年末下降0.15个百分点。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，资金是小微企业发展的命脉，今年以来小微企业的融资环境得到了明显改善，融资难、融资贵等长期困扰小微企业发展的资金瓶颈得到有效缓解，小微企业活力正在得到快速恢复和提升。

今年我国实施了一系列惠企政策，全力支持小微企业发展。这些举措包括降低失业保险、工伤保险费率，稳岗返还、以工代训等就业政策，普惠小微企业贷款延期还本付息、融资担保降费奖补等金融政策，提高小规模纳税人增值税起征点、加大小型微利企业所得税优惠力度等财税政策。

张依群表示，我国连续实施针对小微企业的信贷优惠和鼓励政策，加大对小微企业帮扶力度，极大地缓解了小微企业技术创新、市场开拓等方面的资金短缺问题，提振和坚定了小微企业发展信心，特别是财政金融政策联动互动成为今年宏观调控的政策亮点，减税降费、贷款贴息、纾困补贴等积极财政政策有力地支持和带动了小微企业的信贷资金需求。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，今年以来，货币政策精准发力，金融机构加大对小微企业的支持力度。同时，央行通过释放贷款市场报价利率红利，促进金融机构让利小微企业，不断推动了实体经济发展。

9月1日召开的国务院常务会议部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，提出“今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。”

“新增3000亿元支小再贷款额度，在今年剩余的4个月，也就是9月-12月之内发放。”9月7日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在国务院政策例行吹风会上表示，中国人民银行提供商业银行的再贷款利率是2.25%，商业银行拿到这笔贷款，它的发放对象主要是小微企业，发放贷款的平均利率在5.5%左右。同时，采取“先贷后借”模式，保障资金使用精准性和直达性。

张依群表示，小微企业应对新冠肺炎疫情和市场变化的能力普遍较弱，生存发展的稳定性和持续性还不够强，金融和财税政策对小微企业的扶持、引导、带动作用还应该保持连续稳定，针对小微企业的税费扶持、融资成本、信用担保等方面政策还需进一步细化，特别是对具有技术优势、创新能力、前景良好的专精特新企业给予优先扶持，既可以达到稳定就业、稳定经济、稳定社会的功效，又可以带动整个产业行业的升级进步。