横琴粤澳深度合作区：发展科技研发和高端制造产业

科技日报记者 龙跃梅

“布局建设一批发展急需的科技基础设施，组织实施国际大科学计划和大科学工程”“建设人工智能协同创新生态，打造互联网协议第六版（IPv6）应用示范项目、第五代移动通信（5G）应用示范项目和下一代互联网产业集群”……

近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《方案》）。科技日报记者统计发现，《方案》中6处提“科技”，14处提“人才”，21处提“创新”，并且把“发展科技研发和高端制造产业”摆在“发展促进澳门经济适度多元的新产业”的首要位置。

横琴，总面积约106平方公里，与澳门一水一桥之隔，具有粤澳合作的先天优势，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。如今，随着《方案》正式公开发布，未来这里将书写创新创业的好文章、大文章。

高标准建设产学研示范基地

澳门大学健康科学学院副教授刘子铭的研究团队与高校共同合作，开发肿瘤微环境缺氧的创新影像量测方法，协助医师精准切除未能被医学影像侦测的肿瘤。该研究成果近日在国际著名期刊《先进科学》中发表。

澳门大学、澳门科技大学等院校，在粤澳深度合作区建设中具有特殊的分量。《方案》提出，高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新与转化中心，推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。

澳门科技大学博士李杰对此满怀期待。2019年，李杰创立的埃克斯工业在横琴设立了深度研发中心，主攻半导体制造领域的智能化生产，多名核心研发成员来自澳门高校。

李杰主攻的领域，将是横琴粤澳深度合作区未来发展的方向之一。“大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。”《方案》中明确提出。

创新需要人才来支撑。《方案》要求，制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，大力吸引“高精尖缺”人才，对符合条件的国际高端人才给予进出合作区高度便利，为高端人才在合作区发展提供更加优质服务。对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。

如今，随着《方案》的出台，这里有了更多的可能。“粤澳在科技创新与产业合作上一定会碰撞出更多火花。”李杰说。

构建创新全链条服务生态

“作为最早一批来琴创业的澳门青年，我心中无限激动和期待，一如当年来横琴创业时。”得知《方案》的发布，珠海横琴跨境说网络科技有限公司（以下简称“跨境说”）创始人、总裁周运贤难掩激动。

2015年，周运贤和五个澳门青年一起决定到横琴创业，选择了跨境数字技术领域开始创业。

“在最初创业的日子里，激励我们的是对‘一国两制’成功实践的信心和技术报国的信念。”周运贤说，当时大家相互勉励，公司虽然场地小、资金少、起步难，但横琴是“澳门青年创业的发祥地”、理应有更大志向，既然跨境过来了，就要说好“一国两制”的故事。

“跨境说”在横琴的成长，并非个案。如今横琴澳资企业数量从开发之初的5家增长到逾4500家，注册资本超过1300亿元，已经成为内地澳资企业最集中的区域。

《方案》提出，高水平打造横琴澳门青年创业谷、中葡青年创新创业基地等一批创客空间、孵化器和科研创新载体，构建全链条服务生态。推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。采取多种措施鼓励合作区企业吸纳澳门青年就业。

“横琴作为粤澳深度合作区肩负着更加重要的使命，企业也应有更大的担当。”周运贤说，我们要打造出一个能为民族争光的品牌，不仅要做中国业内领先，更要做全球跨境数字服务产业的NO.1。

横琴新区党工委书记牛敬表示，要认真学习、深刻领会、准确把握《总体方案》具体要求、精神实质和相关部署，始终坚守初心使命，感恩奋进、砥砺前行，始终胸怀“国之大者”，找准定位、担当作为，积极主动为横琴粤澳深度合作区建设继续贡献力量。