发挥资本市场平台功能 答好绿色低碳高质量发展新考卷

本报记者 昌校宇

8月26日，深交所党委副书记、总经理沙雁表示，推动经济社会发展全面绿色转型，更好服务生态优先、绿色低碳高质量发展，资本市场责无旁贷、大有可为，普及深化“环境资源、社会责任和公司治理（ESG）”投资理念也成为资本市场改革发展的重要方面。

沙雁提到，深交所作为资本市场核心机构和重要平台，充分发挥市场枢纽功能，推动提升资源配置效率，积极为绿色产业发展提供直接融资支持，较早地开展环境信息披露和绿色指数编制，采取系列举措引导市场“绿色发展”，取得积极成效。一是充分发挥直接融资优势，构建支持绿色产业的发展平台；二是持续加强债券市场建设，加大绿色创新产品供给；三是以环保信息披露为抓手，鼓励上市公司积极履行绿色责任；四是丰富完善绿色指数体系，引导市场投资绿色产业；五是深化对外交流合作，促进国际绿色金融发展。

“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期，支持绿色低碳发展、实现可持续发展已纳入深交所战略发展规划。沙雁表示，下一步，深交所将自觉站位新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，充分发挥平台优势，加大直接融资支持，丰富绿色金融产品，提高绿色金融服务质效，助力产业绿色转型升级，实现绿色低碳经济高质量发展。

一是构建适应“碳达峰、碳中和”目标的创新资本形成体系。为符合“碳达峰、碳中和”目标要求的优质企业提供从IPO到持续发展的全链条服务，为符合条件的发行主体提供股权、债权、REITs等全产品线服务，把支持技术创新、产业创新、服务国家创新发展战略摆在更加突出位置，有效激发PE、VC等社会资本投资绿色科技企业的热情，引导各类创新资源聚集新能源等绿色产业领域，推动提高绿色产业链、供应链现代化水平，促进构建充满生机活力的绿色创新资本生态体系。同时，密切关注“碳达峰、碳中和”目标下产业发展机遇，分行业评估对上市公司业绩、产业结构转型的具体影响，找准资本市场发挥功能作用的契合点和关键点。

二是推出更多支持绿色产业的创新产品。围绕产业链、供应链、创新链布局产品线，充分匹配投融资两端需求，加大产品创新供给，积极支持绿色低碳发展。打造多元包容的固定收益市场，持续推动国内绿色债券标准统一，大力发展碳中和专项债等绿色债券，持续推动知识产权、基础设施公募REITs及资产证券化等领域绿色产品创新，创新推出可持续发展挂钩债券、转型债券等新产品，加快培育专业绿色债券投资机构。推进“碳达峰、碳中和”主题指数研发和指数产品体系建设，推动碳中和系列基金产品、ESG指数ETF等在深市落地，为可持续发展提供良好投资标的。

三是打造体现绿色低碳发展要求的上市公司群体。秉承“市场至上、服务为本”理念，加强与“碳达峰、碳中和”政策相关企业服务对接，做好碳排放信息披露、绿色可持续发展的专题培训及政策普及。加大对“高污染、高耗能”行业发行人审核力度，从严审核，引导发行人绿色低碳发展。支持上市公司用好资本市场工具、整合要素资源，服务绿色产业转型升级。借鉴国际最佳实践，完善绿色金融信息披露及标准体系，进一步明确碳排放信披要求，提高环境信息披露质量，引导上市公司重视环境保护、履行社会责任，完善公司治理体系，促进公司绿色生态、社会责任和发展目标的共同持续稳定达成。加强对上市公司管理层培训服务，积极倡导最佳实践，探索建立正向激励机制，发挥示范引导作用。

四是加大国际合作力度引导绿色金融发展。坚持互利共赢、合作发展原则，积极参与联合国可持续证券交易所倡议组织有关工作，研究制定气候信息披露相关规则，为实现全球经济社会可持续发展贡献中国智慧。加强与境外交易所交流合作，完善绿色金融跨境服务机制，优化深交所创新创业投融资服务平台功能，推动资本市场服务绿色产业务实合作，促进全球绿色产业、技术对接与协作，更好支持“一带一路”沿线国家和地区绿色基建、绿色能源等领域发展。分享我国绿色金融发展理念与实践，通过开展国际路演、融资论坛、境外投资者关系管理等活动，引导更多国际资本流向我国绿色产业。