蔡英文“拍板”2000亿元量产导弹预算案？台媒警告“绝非人民之福”

【环球时报特约记者 张天行 环球时报记者 李雪】“今日阿富汗，明日台湾”的舆论冲击台湾之际，有岛内媒体披露，台湾防务部门计划推出2000亿元（新台币，下同）特别预算案，用于加速提前量产导弹，尤其是对大陆具有所谓“源头打击”能力的导弹。据称，这份预算案已经得到蔡英文“拍板”。消息一经传出，不少岛内网民的第一反应是民进党“又找名目蹭钱”。毕竟，且不说台湾是否真的具备相应的技术水平和能力，就算完成这一必定耗时多年的导弹计划，真的能派上用场吗？有岛内政界人士就质问蔡英文，用特别预算买导弹相当于向台湾子孙后代“借钱买导弹”，与其如此，不如多买疫苗。而且，台湾人并不会因为导弹多而更加安全。“实际上，‘台独’搞得越猛烈，给台湾带来的损失可能越惨重。”台湾问题专家张文生接受《环球时报》记者采访时这样说。

“明明疫苗不够用，飞弹还买一大堆”

亲绿的《自由时报》21日声称，这份2000亿元特别预算案出台的背景是台湾要应对大陆的“武力威胁”，因此须强化“自主战力”。除了生产具有所谓“源头打击”能力的导弹，这笔经费还将用于造舰。据报道，台湾“国防部”已将“远程打击”纳入最新“四年期国防总检讨”建军要项。

相关消息最先由台湾“毅传媒”独家披露。该媒体将这份特别预算案称为蔡英文即将端出的“导弹大菜”，并引述“党政高层”的话称，为应对两岸局势变化，民进党希望“中科院”各类型精准“远程”导弹能够加速提前量产。目前“中科院”研发的具备所谓“源头打击”战力的导弹“至少”有9种，有些已开始小批量生产。

据多家台媒介绍，台军现役射程400公里至600公里的导弹包括“雄风-2E”导弹、增程型“天弓-2B”导弹等，空射式“雄风-3”导弹正处于研发中。目前正在研发的射程达1000公里的导弹据传有“极音速导弹”、“云峰”导弹、增程型“雄风-2E”导弹、增程型“天弓-3”导弹等。“毅传媒”称，最神秘的是“极音速导弹”，目前仅能从台“国防部”公开信息反向推测其正在研发中。

尽管台媒在报道中反复强调特别预算案注重发展“远程”导弹，但一名军事专家告诉《环球时报》记者，一般来说，远程导弹是指洲际弹道导弹。目前台军的导弹主要以短程为主，具备1000公里射程的导弹只能勉强算中短程导弹。

对于这份导弹预算案，岛内舆论反应复杂。民进党“立委”赵天麟表示支持，扬言台湾建军三大支柱为“潜舰国造”、添购和升级F-16等二代机以及发展导弹系统，其中，导弹系统是台湾防卫上“最大的吓阻力”，能让解放军“出不了海，登不了陆”。民进党“立委”蔡适应认为，增加预算能否同步增加产量是一大问题，因为制造导弹的设备机具、专业人员不可能马上增加。他还提出，去年“国防部”想要购买美制陆射鱼叉导弹的理由是“中科院”表明“国造”反舰导弹产能无法提升，这些话“言犹在耳”，若现在提出用于量产导弹的特别预算，等同于打脸。

国民党“立委”陈以信22日批评道，特别预算的目的是规避举债上限，如果实行2000亿元导弹计划，相当于向全台每人借1万元买导弹，“债留子孙”。6月中旬台当局通过2600亿元的“纾困4.0”特别预算案后，已相当于欠全台每人26万元。“请问蔡英文，你以为借这些钱都不用还吗？还是你向子孙借钱不会痛？”陈以信质问道，“明明疫苗不够用，飞弹还买一大堆，这样台湾人会比较安全吗？”

2000亿元的预算资金对于台湾来说的确并非一个小数目。据《自由时报》22日披露，在“行政院”已筹编完成的明年预算案中，经台军方“积极争取”，防卫预算为3726亿元，较2021年增长3％。也就是说，2000亿元相当于台湾一年军费的50%多。

“行政院主计长”朱泽民21日对媒体称，院会计划26日通过的2022年总预算案没有包含2000亿元特别预算。《联合报》称，该预算案已由“国防部”呈报，但“行政院”尚未核定，预计将在9月初送至“立法院”审议。“不予评论”，这是台湾“国防部”对此事的回应。

抱美国大腿遭猛批，民进党想“洗白”？

民进党筹划发展具有“源头打击”能力的导弹其实并不新鲜。台湾东森新闻今年1月曾报道称，台军近年来改变方针，积极发展“源头打击”能力。台“国防部”委托“中科院”进行代号“戟锋项目”的中程地对地导弹研发计划。台湾《上报》近日披露，在今年3月的一次军事会议中，“国防部”就未来的5年兵力整建计划向蔡英文报告，为了不让“国产”导弹预算排挤向美军采购的额度空间，“国防部”盘点了三军今后向“中科院”采购的各型号防空与反舰导弹需求。4月，经蔡英文同意后，台“国防部”开始对特别预算案进行规划。

如果台当局在几个月前就开始筹划该预算案，为何岛内媒体近日才开始“爆料”？有分析称，蔡英文当局紧抱美国大腿的政策一直饱受批评，在阿富汗局势发生剧变后尤甚，此时抛出这项预算案，无疑是想“洗白”。一名台湾问题专家22日对《环球时报》记者说，若是在前段时间推出大规模军事预算，民进党当局会因为疫情和经济民生状况不乐观而受到较大的舆论压力，如今借助阿富汗局势，岛内有了美国可能靠不住、台湾需要靠自己的舆情铺垫，民进党推动该预算案显得“顺理成章”。

结合台“外交部长”吴钊燮21日的一番言论可看出，阿富汗局势出现剧变对民进党当局的刺激很大。他当天在一条感谢美方支持“台湾人民意愿及最佳利益”的推文中写道，大陆想要“效仿”塔利班，声称台湾有决心和能力保护自己。“这无非就是要换取国际社会、尤其是西方国家的同情，抱所谓自由民主的大腿，”厦门大学台湾研究院副院长张文生22日对《环球时报》记者说，“这种心态实际上只是一种垂死挣扎。”

两岸关系稳定才是台湾安全的最大保障

在张文生看来，随着两岸关系紧张、大陆反“台独”的呼声越来越高，民进党也想要借增加导弹预算来提振岛内民众信心。

不过，2000亿元特别预算案虽然听着唬人，但实际上对大陆几乎没有什么影响。前述匿名台湾问题专家对《环球时报》记者分析说，发展导弹是漫长的过程，等其投产、使用、形成战力，都不知道要到多少年以后了。即便完成了导弹计划，但由于台湾基本没有战略纵深，对大陆来说也构不成多大威胁。

“毅传媒”也引述岛内军事专家的观点对导弹预算案提出质疑：蔡英文早在2017年12月就曾宣布“腾云”无人机即将量产，但至今仍未搞定；另外，2019年航天展展示的“剑翔”反辐射无人机配置的导弹，据传发射管“一打就裂”。专家表示，相关技术是否都已“搞定”，恐怕要打一个“大问号”。另外，台湾没有卫星和军事传输数据链，这如同“没有眼睛和耳朵，看不到也听不到”，所谓“远程”导弹可能“无精准可言”。

两名接受《环球时报》记者采访的专家都提到，民进党推动2000亿元导弹预算案有其政党私利的考虑。蔡英文在第二任期中面临的挑战和危机很多，所以她想要大搞“分赃政治”。无论是最近备受媒体关注的“国产”高端疫苗还是导弹计划，对民进党来说都是一张可以分食利益的大饼。

对大陆发表耸人听闻的言论是台绿营的老伎俩。早在陈水扁时期，就有媒体爆料台军利用电脑模拟演练对三峡大坝进行“远程攻击”的“战法”。3年多前，台湾“专家”苏紫云扬言，台军使用两枚中程导弹即可炸毁三峡大坝。当时就有岛内军事专家反驳，这只是个“伪命题”，中程导弹对可抗小型核弹攻击的三峡大坝威胁有限。

针对民进党当局企图以武获“独”、以武拒统，国台办多次表示，这是死路一条。中国国防部新闻发言人也曾明确强调，任何煽动两岸敌意、渲染两岸对抗的行径，都只会给台湾同胞带来灾难。

“两岸关系不能是飞弹关系。”中时电子报22日刊登评论文章称，巡航导弹的优势“不是绝对、而是相对的”，有“攻陆”的巡航导弹就有拦截武器，若再加上可靠的预警系统，大陆进行防御不是难事。最重要的是，如果战争爆发，解放军必然首先摧毁这些攻击性武器，怎么可能留着它们进行所谓“源头打击”？文章强调，如果两岸关系变成2000亿元导弹关系，“绝非人民之福”。国民党“立委”陈以信表示，台湾若是集中发展射程600公里以上的“攻击型”导弹，可能会引发周边国家和美国的担忧。他强调，两岸关系稳定才是台湾安全的最大保障。