央行力推碳减排支持工具 定向再贷款或率先落地

本报记者 包兴安

中国人民银行最新发布的《2021年第二季度中国货币政策执行报告》显示，有序推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的重点领域提供优惠利率融资，引导金融机构按照市场化原则支持绿色低碳发展。专家预计，定向再贷款或将是最先落地的碳减排支持工具。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，碳减排支持工具作为直达实体经济的结构性货币政策工具，有利于对碳减排领域提供资金支持和帮助。

“碳减排支持工具形式可能会有定向再贷款、再贴现等常规货币政策工具；创新性、补充性的货币政策工具，比如定向借贷便利等；结构性货币政策工具，比如定向降准等。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示。

吴琦表示，推动碳减排支持工具落地生效，主要目的在于通过碳减排支持工具结合优惠利率，释放中长期低成本资金，撬动更多社会资金参与碳减排市场。

今年以来，我国绿色贷款增长速度有所加快。7月30日，中国人民银行发布《2021年二季度金融机构贷款投向统计报告》显示，截至2021年二季度末，本外币绿色贷款余额13.92万亿元，同比增长26.5%，比一季度末高1.9个百分点；其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.79万亿元和2.58万亿元，合计占绿色贷款的67.3%。

为助力“双碳”目标的实现，各金融机构正积极探索绿色金融产品的研发。例如，今年7月26日，浦发银行成都分行成功落地碳减排票据再贴现业务4300万元，对应二氧化碳年减排量1308吨。

郭一鸣表示，下一步需要加大对绿色低碳产业的金融支持力度，应从机制以及产品创新上下功夫，发挥金融机构的优势。

“从金融机构角度来说，应提升绿色低碳发展的战略认知，将发展绿色金融提升到战略高度，加强对国家政策和产业趋势的研究，对绿色低碳项目实施差异化授信和考核机制，鼓励和引导经营机构发展绿色金融业务；结合绿色低碳项目特点，以及客户的信用状况及还款能力，建立客户分层体系，提高风险定价水平。”吴琦表示，要加强与第三方评级评估机构的沟通与合作，充分利用人工智能、大数据、区块链等数字技术，提高对低碳企业和项目资质审核和资产评估的严谨性和可靠性，建立匹配的风险控制模型以及风险分散和补偿机制。