蓝建学：如何看待阿富汗塔利班政治委员会负责人访华？

中国国际问题研究院亚太研究所所长 蓝建学

7月28日，中国国务委员兼外长王毅在天津会见来华访问的阿富汗塔利班（简称“阿塔”）政治委员会负责人巴拉达尔一行。这一新闻在国内外媒体引起积极强烈反响。舆论普遍认为，这充分展现中方作为负责任大国及阿富汗重要邻国，积极斡旋阿国内不同政治派别加强对话、助推阿人内部对话及阿和平和解进程的大国担当与不懈努力。

*当前，阿富汗正步入后撤军时代的大变局，和平进程“危”“机”并立，攸关整个中南亚地区的安全稳定和中国安全利益。*今年5月开始，美国和北约军队仓促撤军，彻底抛弃了阿富汗人民，只留下满目疮痍和无尽伤痛。美国发动阿富汗战争长达20年，不仅给阿塔带来了大量的常规枪炮，也为阿塔“贡献”了众多精密的单兵夜视仪、高精度狙击步枪乃至装甲防护型“悍马”高机动车和防地雷伏击车等重型武器装备。美北约驻阿部队丢盔弃甲、仓皇撤阿，一方面标志了美国及其跟班盟友对阿政策的大溃败，另一方面也为阿富汗人民提供了当家作主、稳定发展自己国家的重要契机。在此紧要关头，中方审时度势，顺势而为，与阿富汗政府、阿富汗塔利班等各主要政治派别加强接触，与巴基斯坦、伊朗、中亚国家等阿周边邻国密切协调，合力助推阿人内部对话及和平和解进程，联手防范美国不负责任撤军可能导致阿内战重燃、局势逆转，阻遏阿重为暴恐极端势力天堂。

*长期以来，中方在涉阿问题上向来谨言慎行，始终尊重阿国家主权与民族尊严，避免卷入阿内政，同时积极劝和促谈，慷慨助阿战后重建。*这一公允立场得到阿国内各主要政治势力及广大民众高度赞赏，中国也因此能在促进阿和平进程上发挥独特作用。7月16日，中国国家主席习近平同阿富汗总统加尼通电话时表示，中方坚定支持阿富汗政府维护国家主权、独立、领土完整，始终认为政治对话是阿富汗实现民族和解和持久和平的根本办法，将继续支持“阿人主导、阿人所有”原则，支持阿富汗和平和解进程，支持阿富汗早日和平重建。王毅国务委员在天津会见巴拉达尔一行时，再度重申多年来中国涉阿立场的核心内容，即“中国是阿富汗最大邻国，始终尊重阿主权独立和领土完整，始终坚持不干涉阿内政，始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策；阿富汗属于阿富汗人民，阿富汗的前途命运应该掌握在阿富汗人民手中”。巴拉达尔对有机会到访中国表示感谢，并表示“中国一直是阿富汗人民值得信赖的好朋友，赞赏中方在阿和平和解进程中发挥的公正和积极作用”。有个别自媒体对此访妄加评论，甚至怀疑中方干涉阿内政，这是对阿富汗问题的无知，也是对中国外交方针原则的曲解。

*王毅与巴拉达尔会谈时亦积极鼓励阿富汗塔利班坚持和平目标，回归国际社会主流，展现温和正面形象。*王毅表示，希望阿富汗塔利班以国家和民族利益为重，高举和谈旗帜，确立和平目标，树立正面形象，奉行包容政策；希望阿富汗各派别、各民族应团结一致，真正把“阿人主导、阿人所有”原则落到实处，推动阿富汗和平和解进程尽早取得实质成果，自主建立符合阿富汗自身国情、广泛包容的政治架构。与此同时，王毅也代表中方向阿塔方面表达了关切，希望阿塔同“东伊运”等一切恐怖组织彻底划清界限，予以坚决有效打击，为地区安全稳定及发展合作扫除障碍，发挥积极作用，创造有利条件。因为“东伊运”是被联合国安理会列名的国际恐怖组织，对中国国家安全和领土完整构成直接威胁，打击“东伊运”是包括阿塔在内的国际社会的共同责任。巴拉达尔就此做了积极回应，表示“阿塔对争取和实现和平抱有充分诚意，愿与各方一道，致力于在阿建立广泛包容、被全体阿人民接受的政治架构，保障人权和妇女儿童权益；阿塔决不允许任何势力利用阿领土做危害中国的事情，认为阿富汗应同邻国和国际社会发展友好关系；阿塔希望中方更多参与阿和平重建进程，在未来阿重建和经济发展中发挥更大作用，阿塔将为营造适宜的投资环境做出自己的努力”等。

*阿富汗塔利班是阿和平进程绕不开的重要军政势力，国际社会主要涉阿利益攸关方都早就积极接触阿塔政治领袖，无论是公开场合还是秘密渠道。*美国政府很早就将阿塔视为阿国内政治反对派而非恐怖组织并与之接触。特朗普时期，美国政府阿富汗和解事务代表哈利勒扎德正是与阿塔谈判代表巴拉达尔在多哈进行多轮谈判，才达成包括美军撤阿内容在内的“和平协议”。俄罗斯、伊朗甚至印度也在积极接触阿塔。这表明，国际社会均意识到，阿塔已经是阿国内举足轻重的军事和政治力量，有望在阿和平和解和重建进程中发挥重要作用。巴拉达尔通常被视为阿塔内部温和派领袖，其此次访华亦非首次。在阿富汗局势演变关键节点，阿塔政治领袖再次访华，为中方继续做阿各主要政治派别工作、居间斡旋劝和促谈、同时表达中方合理利益关切提供了难得的机会。

总而言之，在全球新冠疫情仍在发酵的背景下，中方依然在天津大方接待阿塔政治领袖巴拉达尔。这一方面表达了中国积极劝和促谈、助推阿和平进程的坚定信念；另一方面也展现了中方善用独特优势、帮助阿人民摆脱战火轮回、重新当家作主的负责任大国担当；同时也宣誓中方对阿富汗安全局势演变的某种忧虑、进而未雨绸缪维护自身安全稳定的坚强决心。（完）