“双碳”目标下钢铁业重组或加速

本报记者 杜雨萌

7月14日晚，山东钢铁发布公告称，公司接山东钢铁集团有限公司（下称“山钢集团”）通知，山东省人民政府国有资产监督管理委员会正在与宝武集团筹划对山钢集团战略重组事项。

这意味着，此前市场传闻已久的宝武集团对山钢集团的战略重组，“靴子”正式落地。

“在‘双碳’目标下，此次战略重组将使钢铁产业集中度获得有效提升。”兰格钢铁研究中心主任王国清在接受《证券日报》记者采访时表示，从产量上看，若此次重组完成，宝武集团的年产量将会达到1.5亿吨，届时其体量在行业内的规模优势将得以进一步凸显，有助于钢铁行业未来在采购、生产、研发、销售、管理及产业链合作等方面实现协同发展。

结合兰格钢铁研究中心测算的数据来看，宝武集团重组山钢集团后，将使得2020年的钢铁行业集中度由原先的39.2%升至40.9%，提升1.7个百分点。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，目前，我国钢铁行业最大的问题就是产能过于分散，由此导致了大量的重复投资和过剩产能，进而使得行业研发资源被分散在各个企业，难以形成研发合力。甚至，各钢铁企业独立进行的低水平研发的重复投入，极大地影响了行业技术进步。而行业竞争的恶化也在很大程度上与行业集中度不高有关。

“这也是近年来从中央到各监管部门一直致力于推动钢铁行业提升产业集中度的重要原因。”刘兴国称。

记者梳理发现，近年来国资委数次强调，要稳步推进化工、钢铁、信息等领域的中央企业战略性重组。此外，今年辽宁省公布的《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中亦提到，推动鞍钢和本钢等央地钢铁企业联合重组，培育世界一流钢铁企业。

刘兴国认为，从目前钢铁行业的趋势看，未来，重组或主要发生在央地之间以及央企与民企之间。

在王国清看来，“央地”模式下的重组整合，一方面有助于头部钢铁企业“版图”的扩大，使其辐射区域更加全面，在竞争力上有所提升；另一方面，也有助于企业产品结构的优化，即消除同质化竞争、实现提质增效。

如今，“双碳”目标确立，无疑对包括钢铁行业在内的多个传统高耗能行业提出了新的要求。

“从产业角度说，为实现‘双碳’目标，各行业都需要深化推进变革。既需要在产业发展技术上尽快取得有利于减碳的重大突破，也需要各行业通过资源配置的调整优化来提高产出效率，从而减少碳排放。”刘兴国表示，行业间的并购重组将成为实现上述目标的重要手段，尤其是对于包括钢铁行业在内的传统高耗能行业来说，预计后续钢铁业兼并重组或加速。

近日，国家发改委政研室副主任兼新闻发言人孟玮公开表示，国家发改委将促进钢铁行业兼并重组，力争“十四五”期间钢铁行业兼并重组再上一个新水平。