寻绿水青山变金山银山的答案

本报记者 黄静

共同构建人与自然生命共同体！

这是中国为气候变化全球治理提供的重磅方案中的核心要素，也是2021年生态文明贵阳国际论坛的主题。

从2009年至今，生态文明贵阳国际论坛已成功举办十届,落户贵阳13年。2021年7月12日-13日，这一论坛围绕“低碳转型绿色发展”开启新十年征程的第一站。

世界自然保护联盟总裁兼理事会主席、生态文明贵阳国际论坛秘书长章新胜说，贵州人把这个论坛作为一个“宝”，但是这个“宝”不仅是为全体贵州人民服务，也是为全中国服务，更是要让习近平生态文明思想传播到全世界。

“双碳”目标如何实现

今年两会上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告，我国承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。在这次论坛上，“双碳”目标成为一个焦点。

“碳达峰和碳中和是一个40年的新长征。”全国人大常委会委员、中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅说，“双碳”不是一个单一的总量目标，而是一系列目标的结合，可以在一定政策和条件下引领创新、倒逼改革、促进转型。他认为，做好“双碳”目标工作，需要把顶层设计和摸着石头过河很好地结合。

全国政协经济委员会副主任刘世锦表示，实现“双碳”目标，关键要用绿色技术替代传统技术，要减少碳排放而不是减少生产能力，更不是在不具备绿色技术的情况下人为打乱正常供求秩序。他说，“绿色转型是有进有出的结构性调整，如果缺乏务实有效的技术和产业替代，减碳将难以推进。”

“‘双碳’的本质不仅是气候的履约，也是全球新一轮的产业竞争。”中国工程院院士、清华大学生态文明研究中心主任贺克斌认为，实现“双碳”目标，发展循环经济很重要。

“通过以电动车替代燃油车，交通领域的碳排放峰值有望控制在14亿吨二氧化碳以内，达峰时间有望提前。”在聚集新能源锂电产业高质量发展的新机遇新趋势新格局的分论坛上，国务院发展研究中心党组成员余斌表示，电动汽车的产业快速发展，有望快速扭转我国交通领域碳排放增长势头。

贵州是我国锂电池所需金属材料的矿产富集和生产加工地之一，发展锂电及上游产业，对新能源汽车产业发展影响重大，或将为贵州推进绿色发展提供新的动力。

绿水青山如何变金山银山？

在2021年生态文明贵阳国际论坛上，生态环境部发布首批《“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例》，初步总结形成生态修复、生态农业、生态旅游、生态工业、“生态+”复合产业、生态市场、生态金融、生态补偿等8种转化模式。

生态产品价值如何实现

“生态产品价值实现是架起绿水青山与金山银山的桥梁。”中国工程院院士、中国环境科学研究院国家重点实验室主任吴丰昌说，生态产品价值实现已由局部地方试点、流域区域探索逐步上升为国家层面生态文明建设的重要任务。

国家林业和草原局生态保护修复司一级巡视员郭青俊说，今年，中办、国办发出了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，这就表明中央要着力打通绿水青山转化为金山银山的途径，是希望能够把生态要素转化为经济要素。

中国科学院生态环境研究中心主任欧阳志云介绍，目前，贵州、浙江、深圳等地开始探索建立生态产品价值实现机制，取得了许多有价值的经验。今年3月，联合国统计委员会把生态产品价值核算纳入评估体系。他认为，将生态产品的价值转化为经济利益，不仅能促进生态产品消费者付费、生态保护者收益、保障优质生态产品的持续供给，还可以挖掘生态资源潜力，促进人与自然的和谐发展。

“首先要解决好算账问题。”全国政协经济委员会副主任刘世锦建议，通过核算出绿水青山就是金山银山的数量，并在此基础上做好生态核算、生态账户和生态交易。他认为，建立碳账户和生态账户还能明确相关主体的减排责任，推动相关减排责任落地，推进绿色转型取得实质性进展。

贵州财经大学大数据应用与经济学院院长杨杨表示，政府方面要对不可再生资源进行使用和污染的行为精确，有利于下一步我们全球循环经济发展，在中国“绿色税制”的践行就是推动绿色发展很好的方式之一。2020年全国针对减排的税收优惠的减税金额上升了6%，与此相对应的，全国重点税源的相关综合能耗强度下降了6.6%，“一升一降”两组数据正好反映了在我国整个税收的正向激励作用正在发生效果。

来自78个国家和地区的500余名代表参加此次生态文明贵阳国际论坛，就生态文明建设领域共同关心的全球性、行业性话题，开展务实探讨，取得丰硕成果，其中包括形成的《2021 贵阳共识》：

坚持人与自然和谐共生，坚持绿色发展，坚持系统治理；坚持绿水青山就是金山银山，加大石漠化和荒漠化地区的治理与生态修复力度，让绿水青山转化为金山银山；坚持构建人与自然生命共同体，树立生态治理的大局观、全局观，算长远账、算整体账、算综合账，形成系统性的治理，实现生产、生活、生态的和谐统一；坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，推进生态文明建设制度化、全球化，完善生态文明法治；金融领域应携手坚定走绿色低碳发展道路的雄心和决心，积极应对全球气候变化挑战；坚持多边主义应对气候变化。全球的气候危机和生物多样性丧失问题，互相影响、相辅相成，必须协同解决。