吴大辉：世界越动荡，中俄越有必要加强合作

6月28日下午，中国国家主席习近平同俄罗斯总统普京举行视频会晤，并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署20周年的联合声明》。中俄两国元首为双边关系发展未来做出顶层设计，《联合声明》为《中俄睦邻友好合作条约》注入新的时代内涵，并在新起点上擘画出新的世界格局。

近年来，美国将作为世界稳定器与压舱石的中俄新时代全面战略协作伙伴关系视为眼中钉、肉中刺。不久前，普京曾经指出，可以看到破坏俄中关系的各种企图，这些企图正付诸到实际政策中，但俄罗斯珍视与中国的关系，就像中国珍视它一样。普京总统多次在公开场合驳斥西方在新冠肺炎疫情、涉疆等问题上对中国的污名化。

正如习近平主席所言，“今天的中俄关系成熟、稳定、坚固，经得起任何国际风云变幻考验。双方在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，战略协作富有成效，有力维护了两国共同利益。”自1996年中俄建立战略协作伙伴关系以来，总有某些国家试图在中俄之间打楔子，甚至赤裸裸鼓吹“中国强大是俄罗斯的威胁”，现在此论调可以休矣。

中俄战略协作的实践表明，两国早已形成肩并肩、背靠背，亲望亲好、邻望邻好的睦邻关系。但是某些美欧政客总在鼓吹中俄两国是“权宜的联合”，中俄之间的合作是“纸糊的房子”。事实上，中俄战略协作历久弥新，经受住了各类风险和挑战的考验，始终保持强劲的发展势头。中俄关系的稳固度再次体现在《联合声明》当中，双方强调“俄罗斯需要繁荣稳定的中国，中国需要强大成功的俄罗斯”。双方商定，将继续开展元首互访和两国政府各个层面的交流。双方特别指出，双方愿进一步深化两军合作，开展两军领导定期会晤，扩大联合演训数量和规模，加强两国战区和军兵种交流，完善军事合作的法律基础，拓展军事教育领域合作。可以想见，在个别国家鼓吹大国竞争对抗，信奉零和博弈，国际关系中的强权因素不断抬头的后疫情时代，中俄两军的军事合作及在全球层面的战略协调将得到进一步的提升。

后疫情时代的和平发展离不开中俄两国的务实合作。此次会晤中，中俄元首进一步聚焦具体领域的双边务实合作。《联合声明》给出了从贸易、能源、财经，到信息通信、航天航空、科技创新；从跨境过境运输、界河管理、北极可持续发展，到“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”对接等诸多领域的合作清单。

当前，美国及其盟国正在黑海地区大肆演兵，在联合国人权理事会第47届会议上，西方国家正发起对中国的人权抹黑。世界正经历动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。两国元首对当今战略安全形势做出判断，均认为必须构建更加公正民主的国际秩序，双方需加强对外政策协调；强调脱离联合国和国际法的所谓“体系”和“秩序”都是小圈子，强调共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序；反对利用疫情问题谋求地缘政治利益，支持世界卫生组织在抗疫斗争中发挥中心协调作用。

中俄两国坚决支持对方的合理性政治倡议：中方支持俄方最先提出的联合国安理会五常峰会倡议；俄方积极评价中方关于构建人类命运共同体的理念；俄方支持中国举办冬奥、冬残奥；俄方支持中方《全球数据安全倡议》——有中俄在该领域的合作，将全球数据美国私有化的图谋注定无法获得成功；双方首次共倡和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。全人类共同价值的定义具有划时代的意义，它超越了美欧的排他性价值理念。

近年来，美国在研发当量可调的核武器，这降低了核武器使用的门槛。《联合声明》指出：“核战争打不赢，也打不得，永远不应该发动……应全力避免任何核武器国家间发生任何军事冲突。”美国退出中导条约后，积极寻求在亚太和欧洲部署中导武器，增加了国际和地区安全风险。此次会晤两国元首向世界清晰地传达了中俄的共同关切：中导条约失效不意味着美国可以在中导部署问题上为所欲为。

中俄元首此次会晤已引发国际社会广泛关注。很多西方媒体将关注点放在了《中俄睦邻友好合作条约》的延期上，尤其是其中的第九条：“如出现缔约一方认为会威胁和平、破坏和平或涉及其安全利益和针对缔约一方的侵略威胁的情况，缔约双方为消除所出现的威胁，将立即进行接触和磋商。”有评论认为，此次会晤意味着中俄关系不是结盟关系，但已超越同盟意义。（作者是清华大学俄罗斯研究院副院长）