央行副行长刘桂平：绿色产业蓬勃发展 要高度警惕“一哄而上、一哄而散”

中证网讯（记者 彭扬 赵白执南）中国人民银行副行长刘桂平6月10日在第十三届陆家嘴论坛（2021）上表示，人民银行将探索开展气候变化风险压力测试，正在抓紧研究设立直达碳减排领域的碳减排支持工具。绿色产业蓬勃发展，要保持冷静理性，高度警惕“一哄而上、一哄而散”。

刘桂平表示，近期，人民银行会同发展改革委、证监会联合发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，统一了绿色债券标准，不再将煤炭等化石能源项目纳入支持范围；同时，人民银行计划分步推动建立强制披露制度，统一披露标准，推动金融机构和企业实现信息共享。“我们还将探索开展气候变化风险压力测试。”刘桂平透露。

刘桂平介绍，截至今年一季度末，银行间市场“碳中和债”累计发行656.2亿元；全国本外币绿色贷款余额13万亿元，同比增长24.6%，高于同期各项贷款增速12.3个百分点。

“按照今年《政府工作报告》要求，人民银行正在抓紧研究设立直达碳减排领域的碳减排支持工具，通过向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资。”刘桂平称。

在深化绿色金融国际合作方面，刘桂平表示，今年，人民银行将与美国财政部共同担任G20可持续金融工作组联合主席，加强协调G20各成员国，讨论制定《G20可持续金融路线图》，共同推动信息披露、绿色标准等重点事项。“同时，我们正在与欧盟有关部门紧密合作，共同推动绿色债券、贷款等分类标准的趋同。”刘桂平说。

刘桂平强调，绿色低碳转型需“两条腿”走路：一是绿色金融支持，二是碳排放权交易市场。碳市场的核心是通过市场化定价，约束排放，激励减排，同时发挥金融的期限转换和风险管理功能，引导跨期投资，推动低碳技术的研发。这需要做好两方面工作。一是及早设置清晰的碳排放总量目标，在总量约束下，由市场供求决定配额交易，形成清晰的价格信号，从而引导预期、稳定预期，促进低碳投资。二是进一步发挥金融在碳市场建设中的支持作用。

刘桂平还表示，根据国内外主流机构的测算，“碳达峰、碳中和”需要的资金投入规模介于150至300万亿元之间，相当于年均投资3.75至7.5万亿元。巨量资金需求背后蕴藏巨大的投资机会，各类投资风口不断涌现，十分吸引国内外市场参与者的眼球。

“绿色产业蓬勃发展之势大家看得都很清楚，但我们要保持冷静理性，高度警惕‘一哄而上、一哄而散’。”刘桂平提醒。