陈广汉：香港国际金融中心地位不可动摇

国际金融中心地位是香港经济的核心竞争力，也是香港在国家经济发展中发挥独特作用的优势所在。在新冠疫情导致整体经济下滑的情况下，香港金融业仍保持了较好发展势头。今年以来，高盛、花旗、瑞银和其他一些国际投行和金融机构纷纷在香港扩招职员，显示了它们对香港作为国际金融中心和中国金融门户的认可。中国经济持续发展的巨大商机、香港自身优势以及香港社会的稳定，是国际银行扩大香港业务的根本原因。

首先，中国经济持续增长和金融业不断开放是香港金融业发展的坚强后盾。中国作为全球第二大经济体保持较快经济增长，拥有超大规模的市场优势、内需潜力和巨大商机，同时企业国际化经营步伐加快，全球资金配置需求增加，为香港金融业发展奠定了坚实基础。“一国两制”条件下，香港国际金融中心的地位和功能进一步加强，香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心和风险管理中心以及“一带一路”投融资平台的功能将提升。香港作为国际资本进入内地和国内资本走向世界的桥梁作用更加突出。

近年来，内地一批优质科技企业纷纷赴港上市，不仅使香港多年蝉联全球IPO第一，而且改变了港股市场的行业结构。2019年以来科技行业市值在港股市场行业的占比由18.6%左右提升到30.6%左右，香港资本市场逐渐摆脱“金融地产周期聚集地”的传统印象，同时也拓展了内地科技企业融资渠道、提升了企业的国际运营水平。内地资本市场开放为香港金融业发展带来机遇。沪港通和深港通机制建立后，香港资本市场成为内地资本市场与国际投资者连接的纽带，吸引了全球资金配置A股或港股，其作用不可替代。目前陆股通成为外资进入内地A股市场的主要渠道，港股通则使内地取代美、英等国成为香港股市的最大投资者。

在国家支持下，香港离岸人民币枢纽地位加强。全球超过七成的离岸人民币支付交易由香港处理，提供的离岸人民币投资产品种类也是全球最多。香港还是亚洲最大的国际资产管理中心和主要国际私人财富管理中心。中央提出在粤港澳大湾区探索建立跨境理财通机制。支持大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。这将增加大湾区内地居民配置海外市场的渠道，吸引大量资金进入香港资产管理行业，巩固香港国际资产管理中心的地位。

其次，香港金融业发展的优势和体制创新为金融业发展创造良好的条件。香港是国际金融中心，在法律制度、税收制度、资金自由流动、金融基础设施、营商环境和金融人才等方面具备金融发展的良好条件。为了适应科技产业发展和离岸人民币枢纽建设，香港在资本市场发展和金融管理体制方面还推出了一系列改革创新措施，巩固和提升了国际金融中心地位。

比如，为了满足新兴及创新公司上市融资的需要，拓宽原有上市机制，港交所制定“不同投票权”架构上市规则，使香港资本市场能够适应创新企业和科技产业发展的时代要求。再如，针对生物医药行业高投入、高产出、高风险、高技术密集型等特点，制定了尚未盈利或未有收入的生物科技公司赴港上市的制度和规则等等，为香港资本市场注入新动能，促进了香港资本市场的多样化发展。去年5月香港金管局还提出了提升香港作为离岸人民币业务枢纽地位五点建议。这都将为香港金融行业带来新的发展商机。

第三，全面准确贯彻“一国两制”方针，为香港金融业发展提供稳定预期。金融业具有脆弱性，经济主体预期对金融稳定和发展具有重要影响。香港国安法的实施结束了香港的动乱局面，使香港社会恢复了稳定。中央坚定贯彻“一国两制”方针，推动粤港澳大湾区建设，扩大对外开放，为香港更好融入国家发展大局、拓展发展空间和分享发展红利提供了更好的条件，增强了国际银行和金融机构对香港的信心。(作者是中山大学粤港澳发展研究院教授、首席专家)