专访新点软件朱明华：场景驱动数据价值释放 数据推动数字政府建设

德勤调查报告显示，当前全球各国政府数字化转型发展进程不一，大部分国家处于起步期或者发展期，少数国家迈入成熟阶段，区域之间分化明显。目前，我国数字政府建设正进入快速发展期，各地数字政府建设规划陆续出台，已形成多元尝试、多样创新、百花齐放的政府数字化转型新格局。国家“十四五”规划纲要也提出，要提高数字政府建设水平，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。

大数据、人工智能、云计算、5G、区块链等新一代信息技术的发展，推动了我国数字政府基础设施建设的迅猛发展，包括运营商、IT厂商、互联网公司、系统集成商在内的各类企业纷纷涌入数字政府建设赛道。国泰新点软件股份有限公司（以下简称：新点软件）多年来积极参与各地数字政府建设的服务工作，在助力政府信息化建设上拥有丰富的研究成果和实践经验。

“目前各地正在如火如荼地开展数字政府建设工作，并且已经取得了显著成效，但是我们在与相关部门共建数字政府的过程中，也发现了一些难点和堵点。”新点软件副总裁朱明华在采访中分析到，首先，我国数字政府建设缺乏可参考的标准化模式；其次，大多数地方政府缺少与数字化转型匹配的组织，职责分工不明确，导致整体决策慢、落地执行难；最后，虽然各地最新的数字政府建设规划或指导意见中都提出了全省“一云一网一平台”的理念，但是跨省协同发展机制还有待完善。

针对数字政府建设过程中存在的问题，朱明华也给出了具体的解决建议：第一，健全体制机制，完善配套基础设施，明确数字政府建设模式；第二，理清政企合作边界，确保数据产生安全风险时能有效追责；第三，提升政府数据共享开放能力，明确政府数据共享的技术和管理规范，构建全面的数据资源体系。

政务数据共享开放是数字政府建设过程中的重要一环，近几年来，我国地方政府数据开放的整体情况呈现为进步迅速、蔚然成林的态势，地方政府数据开放平台数量和开放的有效数据集呈现爆发式增长，但是，数据利用率不高、数据价值释放不完全的情况依然普遍存在。朱明华表示，有些企业利用数据推进行业数字化转型成效不显著，问题并不在于政府数据开放共享程度不够，而在于这些企业利用的数据并没有很好地与场景相结合，数据不能脱离场景单独存在，数据价值必须依托场景才能充分释放。

在数据场景化构思下，新点软件研发了一系列有助于政府实现综合态势感知，有助于城市实现精细化、智能化管理的大数据产品。据了解，在即将举办的2021数博会上，新点软件会展示最新研发成果以及数字政府整体解决方案。

本次参展2021数博会，新点软件将以“改革引领数据驱动的数字政府建设”为主题，多维度、场景化地展示新点软件数字政府整体解决方案。朱明华介绍，方案以“1+2+3+N”为总体框架（1个数字底座，2个标准前台——面向企业公众的城市通和面向政务工作人员的党政通，搭建3个全局应用——一网通办、一网统管、一屏总览，深耕N个领域应用——党建、善政、惠民、兴业、文明建设等），以新一代数字技术为支撑，重塑政务信息化管理架构、业务架构、技术架构，推动政府内部组织优化、运作模式优化、管理服务优化，帮助地方政府实现数字化转型。

新点软件作为数博会的“老朋友”，每次参展数博会的产品都会吸引众多参会者驻足观看，每次分享的观点都让与会人员受益匪浅。“参展2021数博会，我们期待与数博会的各方共同努力，推进大数据与社会治理的深度融合，通过已有的数据，立足新技术、新业态、新模式，更好地探寻政府数字化转型新的增长动能和发展路径。”朱明华谈到。（数据观记者 石煜倩）