“强省会”优势凸显“火车头”加速奔跑

贵安新区一角 石照昌 摄

经济社会保持良好发展势头，交通等基础设施取得重大突破，资源优势、能源优势、区位优势、政策优势、人力资源优势进一步凸显……这是贵阳贵安实施“强省会”的潜力。

2020年，贵阳市地区生产总值达到4311.65亿元，5年跨越2个千亿级台阶，人均地区生产总值突破1.2万美元；经济增速年均增长9%，在全国省会城市中名列前茅，经济实力大幅跃升，质量效益稳步提升……这是贵阳贵安当好“火车头”的实力。

“十三五”时期，贵阳累计引进国内外500强企业75个，引进产业项目4583个，到位资金5124亿元、年均增长15.2%；贵阳的国际友城和友好交往城市达17个，与191个国家和地区开展贸易往来，外资企业增加到432个……这是贵阳贵安作为“排头兵”的魅力。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”贵阳贵安融合发展步伐加快，已成为投资兴业的宝地、企业成长的沃土、创新创业的福地。

聚力“强省会”，合作赢得未来。贵阳贵安正大力实施“强省会”五年行动，全力建设宜居宜业宜游的特大城市，来贵阳贵安发展兴业恰逢其时。

投资兴业的成本洼地

近年来，贵阳贵安全面落实中央、省、市政策，积极降低工商业企业用电成本，推进电力市场化交易。数据显示，2016年至2021年3月，贵阳工业企业市场化交易电量共计628亿千瓦时，签约企业共降低成本累计42.41亿元。2020年，贵阳市平均市场化交易电价为0.3215元/千瓦时，比全省火电标杆价少了0.03元/千瓦时。

数据中心用电平均每度0.35元，工业用电平均每度0.54元，商业用电平均每度0.57元……能源足、电价低已成为贵阳贵安发展的特色优势，为众多产业发展提供了重要支撑。

贵阳贵安作为国家大数据（贵州）综合试验区核心区，始终在大数据发展领域先行先试、领先领跑。2013年开始，中国电信、移动、联通三大通信运营商的数据中心和云计算基地落户贵安。此后，腾讯七星数据中心、华为云数据中心、苹果iCloud数据中心等一批行业数据中心和国家部委数据中心也相继落地建设。

贵阳贵安大数据产业发展已实现从“风生水起”到“落地生根”再到“集聚成势”的精彩“三级跳”。汇聚了华为、腾讯、英特尔、戴尔、思爱普等一批国际大数据龙头企业，2020年数字经济增加值达到1649亿元，同比增长10.8%，占地区生产总值比重达到38.2%。

劳动力无限供给和劳动力成本低，也是贵阳贵安成为投资兴业成本洼地的另一显著发展优势。

近年来，贵阳贵安人口规模不断扩大，劳动力人口约有310万人，占常住人口的62.4%，劳动力资源丰富。通过各类技能培训，劳动力的素质不断提高，持续释放“劳动力红利”。

“贵阳贵安发展农产品加工的水、电等价格相对比较低，劳动力资源也非常充裕。”北京首农股份有限公司副总经理、北京首农种猪科技有限公司董事长沈秋平说，看好贵阳的发展潜力和优势，去年公司与贵阳市农投集团合作，在开阳投资建设了猪场，并从国外引进了1900头PIC精英种猪。

“这只是一个开始，未来将把贵阳的种猪项目建成西南地区最大的育种基地，通过良种带动贵州乃至西南地区的生猪产业发展。”沈秋平说，接下来还将在农产品供应链、农产品加工等方面与贵阳展开合作。

各种优势、红利叠加，贵阳贵安发展的吸引力越来越大。今年一季度，全市固定资产投资同比增长33.5%，比2019年一季度增长14.7%，两年平均增长7.1%；全市投资实际到位资金487.03亿元，同比增长40.6%，增速高于固定资产投资7.1个百分点。

创新创业的人才高地

600平方米的办公区域内，15个人、10张桌子……这些是贵州翰凯斯智能技术有限公司CEO喻川永不忘记的创业记忆。

2012年，喻川和十几个志同道合的伙伴怀揣着创造梦，经过多次碰壁之后，在贵阳高新区正式组建起自己的团队——翰凯斯Flexlab，并将目光投向机器人，获得了一个梦寐以求的试错机会。

这一试，他们成功研发出了4旋翼分布式无人机，销往全球100多个国家。如今，翰凯斯Flexlab已更名为翰凯斯PIX，并搬进高新区贵州科学城5号厂房。在这个占地5000平方米的场地内，喻川团队专注于无人驾驶和智能制造，新增了3D打印车间，拥有50多名来自国内外的高级工程师。此外，他们在硅谷有了研发分部。喻川说：“在贵阳能看到未来，看到希望。贵阳是一个新兴的创业城市，政府对新兴产业有非常多的支持和引导，这里是年轻人寻找新的机会、实现成长的理想城市。”

缘何喻川能在贵阳实现梦想？这与贵阳以海纳百川的胸怀聚集人才、以无微不至的服务“浇灌”人才、以优质的发展环境激发人才、以高质量的发展用好人才分不开。

一直以来，贵阳贵安深入实施人才强市战略，创新工作机制和制度措施，出台系列引才政策文件，构建多元化引才体系，积极搭建平台载体，创优发展环境，着力打造人才高地。

在制定特色政策体系方面，贵阳贵安先后出台《关于深化人才发展体制机制改革加快建设公平共享创新型中心城市的实施意见》《关于优化人才发展环境促进高水平对外开放的若干措施》等一揽子引才聚才政策措施，吸引全球优秀人才来筑发展。聚焦实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动，以京津冀、长三角、珠三角、成渝等区域为重点，组织开展各类招商引资和招才引智活动。

在创新方式柔性引才方面，贵阳贵安与知名高校合作建设社会实践基地，柔性引进一批高学历人才来贵阳从事社会实践。建立黔籍人才库，2020年新增入库人才19287人，入库总人数达61333人。

在搭建交流平台引才方面，贵阳贵安通过数博会、生态文明贵阳国际论坛、酒博会、贵洽会等平台，大力寻访引进各类优秀人才。

……

2020年，贵阳市人才总量达到96.31万人，每万人人才资源数为2116，两项指标均位列全省第一。

人才引进来，还要留得住。

贵阳贵安实施创业创新资助、推行“人才服务绿卡”制度、实施高层次人才安居工程、高标准建成贵阳国际人才城“一站式”人才服务大厅、打造“筑人才”APP、开通“贵阳人才”微信公众号、为高层次人才提供“保姆式”“管家式”“帮办式”服务……贵阳整合各种服务资源，织密人才服务网络，全力培育“拴心留人”沃土，竭力让人才享受高质量的“礼遇”。

如今，越来越多的各类人才选择成为“贵漂”、“贵定”，贵阳贵安已然成为无数人才创业的热土、筑梦的高地。

潜力无限的发展宝地

4月28日，贵阳轨道交通2号线全线开通运营，贵阳地铁迈入“换乘时代”。这不仅有效扩大了交通空间供给、提高了交通效率，也改善了城市发展布局、拓展了城市发展空间。

不久前，一则“贵阳将建‘新四环’”的消息让人倍感振奋。根据规划，“新四环”是贵阳打造的“一轴五环九横十纵”城市骨干路网中的“五环”之一，全长约312公里，主要由乌当（羊昌）至长顺高速公路和乌当（羊昌）至平塘高速公路组成，贯穿修文、乌当、贵定、龙里、惠水、长顺、平坝、清镇等区（市、县）。今后，贵阳将构建一体化区域交通发展体系，形成1至2小时都市交通圈。

畅通路网结构，拉大城市框架，增创发展优势，这正是贵阳不断推进城市扩容提质的重要之举。

贵阳为何要城市扩容、提升城市能级？作为省会城市，贵阳承担着当好全省“火车头”“发动机”的使命和重任。经过一定时期的快速发展，缺少产业发展的承载空间，成为贵阳进一步提升首位度的瓶颈制约。

如何破解发展难题、开启发展新局？加快与贵安新区融合发展，成为贵阳服务全省大局、有效拓展发展空间、创新城市发展方式、放大辐射带动效应的关键举措。

2020年2月，贵州省委、省政府制定出台“贵安八条”，按下了贵阳贵安融合发展的快进键。

以交通先行，以路网为基，不到一年时间，宾阳大道延伸段（一期）、松柏环线和思孟路共计11.62公里的三条互联互通道路便建成通车。

一年多以来，贵阳贵安在经济发展、城市建设、产业空间、民生福祉、对外开放、绿色发展等方面实现融合发展，两地融合呈现出力度大、落地实、融合快、效果好等特点，“1+1>2”的融合效应，让构建经济体量大能级城市圈的愿景加快实现。

2020年12月，贵州省委十二届八次全会又作出实施“强省会”五年行动的决策部署，再次赋予贵阳贵安新的历史使命和重大责任。

以规划为引领，以实施“强省会”五年行动为工作主线，当前贵阳贵安正大力构建“城市中轴贯通、东西两翼协同、南北双向拓展、组团分步推进”的经济体量大能级城市发展格局，努力提升省会城市首位度，奋力打造全省高质量发展更具带动力的“火车头”、西南地区更具影响力的重要增长极，到2035年基本建成经济体量大能级城市，城市治理能力和治理水平明显提高，经济总量迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。

城市规模不断扩大、城市能级不断提升的同时，贵阳贵安的市场潜力也日益凸显。

2020年，贵阳取得脱贫攻坚战全面胜利，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40305元、18674元，比2015年分别增加13064元、6756元，年均增速分别为8.2%、9.4%。

2016年以来，全市社会消费品零售总额平均增长率达8.2%左右，2020年全市社会消费品零售总额完成2188亿元。今年一季度，全市社会消费品零售总额595.52亿元，同比增长36.4%。

奋进“十四五”、迈向新征程，贵阳将深入推进“百场千店万铺”建设，打造“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌，创新消费场景供给，做大城市消费流量。

“所当乘着势也，不可失者时也。”机遇，是一个企业长足发展的必要因素。当前，贵阳贵安高质量发展、大踏步前进正当时。

贵阳日报融媒体记者 樊成琼