稳定投资预期 可再生能源发展迎多项政策利好

《经济参考报》记者29日从国家能源局2021年二季度网上新闻发布会上获悉，为实现碳达峰、碳中和任务目标，国家能源局将坚持目标导向，按照市场化方向，加强全方位政策保障，促进新时代可再生能源高质量发展。

国家能源局新闻发言人进一步透露了六个方面的政策利好，即强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制，按照目标导向和责任共担原则，通过消纳责任权重引导各地加强可再生能源开发利用，推动跨省区可再生能源电力交易；完善能源“双控”制度，建立鼓励利用、优先利用可再生能源的激励机制；完善可再生能源全额保障性收购制度，做好与市场化交易衔接，鼓励可再生能源有序参与市场实现充分消纳。完善可再生能源价格形成机制，稳定投资预期，调动各方开发建设可再生能源的积极性；健全绿色能源消费机制，完善绿色电力证书机制，建立绿色能源消费认证和标识体系，积极引导绿色能源消费；加强政策协同，重点加强可再生能源用地用海、财税金融、投融资等政策支持力度。

当日国家能源局公布的最新数据显示，截至2021年一季度末，我国可再生能源发电装机达到9.48亿千瓦。其中，水电装机3.71亿千瓦（其中抽水蓄能3179万千瓦）、风电装机2.87亿千瓦、光伏发电装机2.59亿千瓦、生物质发电装机3148.5万千瓦。

装机规模稳步扩大的同时，可再生能源发电量也持续增长。2021年一季度，据行业统计，全国可再生能源发电量达4754.7亿千瓦时。其中，水电1959亿千瓦时，风电1737亿千瓦时，光伏发电688亿千瓦时，生物质发电380.8亿千瓦时。

值得注意的是，可再生能源保持高利用率水平。2021年一季度，全国主要流域弃水电量约12.49亿千瓦时，水能利用率约98.95%，较上年同期下降0.79个百分点；全国弃风电量约72亿千瓦时，平均利用率96%，较上年同期提高0.7个百分点；全国弃光电量17亿千瓦时，平均利用率97.5%，较上年同期提高0.75个百分点。