龚为纲:中国人隐私保护意识比西方弱吗

国际知名社交媒体脸书5.33亿用户个人隐私信息，包括电话号码、姓名、家庭住址、出生日期等近日遭泄，一家以保护用户隐私信息著称的公司出现如此大的漏洞，再次把人们的目光拉回到互联网用户个人隐私的保护议题上来。

在进入互联网时代后，不少人在讨论大数据时代的用户隐私观念和隐私保护意识，却由于对于什么是用户的隐私保护行为缺乏明确界定，导致该问题一直存在争论。测量个人的隐私保护意识可以有很多维度，比如说用户是否愿意向政府提供个人隐私信息。以往有一种观点认为，与西方发达国家相比，中国人的隐私保护意识相对较弱。在新冠疫情期间，西方更有一些研究，从政府能否追踪用户的个人移动轨迹数据和空间位置信息的角度测量东西方的隐私观念的差异，认为中国等国家有能力从用户那里获取用户个人的隐私信息，而这种事情在西方所面临的挑战和压力很大，进而据此说明中国用户的隐私信息保护意识比西方发达国家弱。

笔者所在研究团队认为，透过社交媒体上用户所提供的个人隐私信息的多少，可以在很大程度上考察用户的隐私保护意识和隐私保护行为，即如果用户在社交媒体上提供更加丰富的个人隐私信息，那么可以在一定程度上说明，用户的隐私保护意识相对较弱，如果用户提供更少的个人隐私信息，尤其是敏感性的因素信息，则说明用户的隐私保护意识更强。

我们通过对世界主要国家的隐私保护行为进行数据分析后发现，实际上，中国以及东亚等地区的用户隐私信息保护意识在很大的程度上比西方国家还要强。疫情期间个人隐私信息的采集，可能更多反映的是国家能力，或者说是国家与社会的关系，而不一定完全是用户的隐私保护意识。

很显然，不同类型的用户信息的隐私含义是不一样的。一般而言，在用户自愿提供个人信息的条件下，如果用户提供某类信息的概率越高，则说明该信息的私密化程度越低，反之，如果大部分用户都不太愿意提供的信息，则往往是私密化程度比较高的信息。从这样的角度看，我们发现，在全球范围内，比如在脸书的5.3亿多用户信息中，生日信息、个人邮箱及婚姻状态信息是私密化程度相对较高的信息，而性别，居住地、家乡信息则是私密化程度相对较低的信息。

数据分析结果显示，从大中华地区与西方发达国家进行比较的角度看，在不太敏感的用户信息，比如说性别、居住地、家乡、工作单位等信息的暴露意愿方面，大中华地区与西方发达国家之间没有特别明显的差异，与美国的情况基本上比较持平；而在用户的婚姻状态、电子邮件和生日等高度敏感的用户信息的暴露程度上，大中华地区在总体上要更加敏感，尤其是在婚姻状态这个信息指标上，大中华地区的用户暴露这些隐私信息的概率要比美国低10个百分点左右，而在生日信息上，中国内地用户暴露个人隐私信息的比例只有美国的1/2左右；在个人邮箱的信息暴露上，香港和澳门地区也比美国用户暴露的比例要低。

从全球的角度来看，大中华地区的用户隐私保护意识也是比较强的。比如说在婚姻状态和个人生日这样的高度敏感的信息暴露方面，内地、港澳台地区的用户隐私保护观点不但强于欧美发达国家，也明显强于东南亚、拉美、非洲以及伊朗等国家和地区。

全球用户的隐私保护意识近十多年有普遍提升的态势，保护用户的隐私信息成为更加迫切的时代议题，而相关数据也说明，中国的互联网用户并不是特例。因此，在接下来的数字中国的建设过程中，在互联网平台的发展过程中，在有关大数据立法的过程中，中国互联网用户隐私信息的保护的理念还需要进一步强化。（作者是武汉大学中国乡村治理研究中心副教授）