笪志刚：日德“2+2”或带来三个变数

4月13日，日本和德国通过线上形式举办了首次日德“2+2”会谈，日德两国外交部长和国防部长代表本国参加会议。从背景上看，美日“2+2”余音尚存，日美首脑会谈召开在即，拜登政府国际协调加速，欧美势力剑指亚太区域。

继上个月两国刚刚签署《军事情报保护协定》，深化军事安保合作之后，此次日德“2+2”会谈立足日德军事安保新机制，主要聚焦亚太及印太构想，表达对所谓的“中国依靠实力改变现状”的担忧。会谈的最终目标是深化地缘安全及经贸合作，尝试介入全球及区域机制。那么，首次日德“2+2”会谈或将给亚太地区带来哪些变数？

首先，是日本引入欧洲势力，夯实自身区域博弈能力的变化。19世纪的日英联盟、20世纪的美日联盟都让日本尝到了引入域外势力平衡大国关系的甜头，日俄战争的胜出也让日本看到了借力打力的好处。在日美“2+2”、日英“2+2”助推日本地缘影响“扶摇直上”的刺激下，进一步引入法德等欧洲势力，形成以英法德欧洲势力平衡抑或稀释中俄优势，对日本来说是化硬实力劣势为巧实力优势的战略腾挪。

从德国的角度看，通过日本这样的区域大国的地缘跳板，可以直接介入亚太乃至嵌入更大范围地区事务，实现德国跻身未来堪称最重要的政治区域，谋求在亚太“地缘格局”“经济利益”和“全球化格局”中的突出影响，何乐而不为？日德“2+2”不是两国简单的意气相投，而是两个地区强国谋求携手深度介入印太事务。

其次，是深化日德《军事情报保护协定》服务，构建大安全格局的变化。日德“2+2”机制等于将两国签署的《军事情报保护协定》提升到了新的地缘高度，也增加了遏制广度和介入深度。对两国合力在地缘安保合作中植入网络安全、人工智能、大数据共享等新安全信息概念并运用到相关博弈上，提供了一个构建大安全格局的试验与推广平台，而且这个平台还可以吸纳经济及IT信息等服务。日德“2+2”不仅能让两国找到历史上“惺惺相惜”的影子，更能看到两国在构建牵制域内大国的“大安全格局”上的跃跃欲试。

第三，是放大日德的高科技高技术优势，服务美日印太构想的变化。美国倡导的“印太战略”的始作俑者，是日本前首相安倍晋三。德国也在去年9月推出了本国版的“印太战略构想”。对于日德来说，在人工智能、高端芯片等高科技高技术可以“比肩航母、核武器”的新一轮竞争面前，日德的科技与技术优势不仅将直接服务两国追求的地缘军事安保合作，还将有助于美国联手盟友从产业和技术层面遏制中国。同时，配合印太地区美日印澳“四国机制”及扩容后的欧美融合机制，达到以核心技术和领先科技遏制竞争对手的目的。日德“2+2”看似简单的外交和防务会谈，实则是牵一发而动全身的剑指印太区域大战略博弈的示范。

本月16日，日美首脑会谈将在华盛顿揭开面纱，日德“2+2”会谈错峰提前召开，既反映了美日德的“协调意识”，也看出日德“2+2”为美日首脑会谈预热的铺垫。不过笔者认为，中德关系一直是中国与欧洲交流合作的典范，两国经贸规模和高水平合作不仅造福各自人民，还对中欧关系、亚欧合作及泛区域一体化产生积极和深远的影响。派遣护卫舰进入亚太乃至与日本海上自卫队联合训练，与日本绑在一起遏制中国，并不符合德国的地缘战略与经济利益。

当前日本与多个欧美国家建立起“外交+防务”磋商机制，意图“引欧美势力入亚再平衡”。从中国的角度看，该来的早晚会来，对不可避免的博弈要树立自信敢于接招。好在，亚洲不是一两个国家的亚洲，亚洲的事情亚洲人自己可以管理好，这一最重要的现实会随着时间得到验证。

虽然日德“2+2”力求一些变化，但追求发展繁荣与稳定是亚太地区大多数国家的夙愿，这一点是不会变的。这一生机勃勃的区域以良好的发展做出示范，会使欧美日的集结来得快，散得也快。我们坚信中国推进多边合作乃至人类命运共同体的建设，符合域内国家及全球多数爱好和平与友好国家的诉求，从时间和实践两个维度都会证明：得道多助、失道寡助。（作者是黑龙江省社科院东北亚研究所所长、东北亚战略研究院首席专家）