不甘心总当“棋子”，又担心大陆“反弹”，岛内舆论对“美台新准则”很忧虑

【环球时报记者 程东】美国国务院宣布所谓“对台新准则”，虽然民进党欢呼台美关系“翻开新篇章”，岛内舆论却表达了忧虑之情。

美国国务院9日称已完成与台湾交往“新准则”，美国仍将维持与台湾的非官方关系，并在原有一个中国架构下放宽与台湾往来规定；在不违反一中政策的原则下，美官员将可到台北驻美代表处和“双橡园”与台官员会面。台湾《经济日报》11日称，特朗普政府今年1月9日赶在政权交接前十天，宣布取消美台交往规范，称这是“自我施加的限制”，因此拜登新政府就以“新准则”冠名。

“美台交往新准则一石二鸟”，台“对外关系协会”前常务理事徐勉生撰文称，美国此时宣布交往新准则，有三重考虑：一是不得不为；二是想要让大陆放心；三是让台湾开心。文章提到“新准则”仍有限制，包括不得在会面场合展示“中华民国国旗”；美方官员不得参加台湾方面有“国家主权”象征的活动，例如“双十节酒会”。《中国时报》12日援引国民党“立委”陈以信的话称，新的准则让本来是潜规则的东西都变成“明规则”，将来要“实质突破”恐怕更难，而民进党当局与绿媒又在大内宣，“自嗨真的没必要”。陈以信称，“新准则”虽然鼓励美台高级官员互访，但台湾一些官员还是不能访问华盛顿；美国国务卿与国防部长不会访台，因此实际上除了美国外交官可到台北外馆外，过去都曾有“突破”。他直言，蔡英文当局一直想宣传“川规拜随”（指拜登延续特朗普的政策），放大美国对台新规，说到底是不肯认清政治现实。现在拜登不像特朗普把台湾当成筹码，民进党反而开始心慌，拼命证明台湾还是筹码，持续宣传美国希望“联台制中”，亲美亲到失衡，亲美亲到牺牲两岸关系，最后就是台湾失去对外自主性，变成美国说什么台湾都说好。陈以信批评说，蔡英文的对美政策其实是“听美政策”，满足的只有蔡个人利益及民进党的选举利益，但不符合台湾利益，更会为台湾未来带来灾难性后果。

《联合报》提醒称，台湾方面要维持这份“往来便利”，还得谨慎不冒进；拜登政府多的是熟悉两岸议题的外交老手，台湾若偏离美国利益的轨道，“这项给予行政便利的准则，可以给，当然也能收回”。美国在台协会（AIT）台北办事处前处长、卡内基和平基金会研究副总裁包道格坦言，受现实环境影响，美国可以给台湾更多交往空间，也可以因为北京不满而逐步紧缩。国民党“立法院”党团总召集人费鸿泰也称，台当局亲美，不管谁执政都是如此，但美国现在是刻意打这张牌与北京对抗，“台湾只是一个棋子而已，当棋子并不好”。

淡江大学国际事务学院院长王高成12日撰文称，拜登政府欲提升美台交往早就有迹可循，在正式公布“新准则”之前已与台当局签署了“设立海巡工作小组了解备忘录”，并派遣美国驻帕劳大使随帕劳总统来台访问。大陆可能倾向认为此举是“一个中国政策的侵蚀化”而采取反制作为，美台必须保持密切关注。“看清拜登友台的本质”，台湾中国文化大学国家发展与中国大陆研究所教授庞建国称，用敌我矛盾来转移内部矛盾，已成为拜登政府处理美中关系和对内施政的主要手法。美国目前就是拿中国大陆当箭靶，建构外来威胁，能否减轻内部矛盾犹未可知，但是蔡英文当局向着美国靠边站队，虽然借着“亲美反中”在选票上获利，但和大陆过不去的做法已经激起了对岸强烈反感，导致两岸之间的敌意螺旋不断上升。文章说，如今拜登和大陆的对立态势更加紧张，台湾成为棋子的角色依旧，如果蔡当局不改弦更张，“就不要言不由衷地说什么期待两岸关系春暖花开了”。