宗海合：谁才是南海文明执法模范

中国《海警法》出台后，国外有些机构和个人杞人忧天，拿其中的武力使用条款大做文章，声称有了《海警法》，中国海警将肆无忌惮使用武力，威胁他国渔民人身安全，影响地区局势稳定。真相不惧谎言，事实胜于雄辩。我们暂且不去论证海警执法强制措施的合理性，仅从实际案例来看，中国海警堪称南海文明执法模范：

2016年11月底，强台风“蝎虎”在南海肆虐，1艘菲律宾渔船在黄岩岛澙湖内沉没，2名渔民落水，其中1人虚脱，需要立即救护。中国海警冒着巨大风浪，克服重重困难抵达黄岩岛，成功将2名渔民转移至海警舰船，第一时间安排随舰医生对其医治，为其安排房间和餐食，并自发献出个人衣物和生活用品。12月2日，中方成功在约定地点向菲方移交2名渔民。菲方对中方善举深表感谢。

2020年4月2日，1艘越南渔船进入中国管辖海域，在受到中国海警多次警告后仍不驶离，频频做出危险动作，撞向中国海警船后沉没。中国海警并没有见死不救，而是迅速释放小艇展开营救。8名落水渔民全部获救并被送还，没有人员伤亡。

2020年6月10日，相似的一幕再次发生。1艘越南渔船在中国管辖水域内高速逃窜，企图逃避中国海警登临检查。过程中，越南渔船突然转向，与中国海警船碰撞剐蹭，导致船身侧倾，海水灌入，3名渔民落水。中国海警旋即救人，同时协助越南渔民修复渔船，恢复自航能力。

这类案例，还有很多。作为南海地区最大执法力量，中国海警在执法过程中充分展现了专业水准和文明素养，充分保障了被执法对象的合法权益。遗憾的是，有些人对此视而不见，编造出“暴力执法”“草菅人命”“强迫认罪”等种种谎言。我们看到的是，近年来一些国家的海上执法力量和他国渔民之间连番上演“海上全武行”，冲突激烈时甚至惨酿命案。据有的学者不完全统计，去年前9个月，印尼与越南之间的渔业冲突造成1人死亡，4人失踪。去年8月16日，1艘越南渔船在马来西亚海域撞击马方海事执法船，并投掷铁器和汽油燃烧弹。马方人员开枪打死1名渔民，另拘留12名渔民。

正如中方多次强调，有了《海警法》，中国海上执法活动会更科学规范。何时使用何种执法强制措施，白纸黑字写得一清二楚。相信中国海警的行动经得起实践检验，也能回答外界的质疑。时间和事实将会说明一切。（作者是国际问题观察员）