推动贵州在数字经济战略上抢占新机

■ 罗以洪

近年来，贵州扎实推进国家大数据（贵州）综合试验区建设，着力推动数字产业化、产业数字化和数字化治理，加快建设“数字贵州”，全省数字经济实现高速高质发展。贵州数字经济增速连续5年排名全国第一、数字经济吸纳就业增速连续两年排名全国第一。

加快推进数字产业化

贵州聚焦千亿级大数据电子信息产业关键环节和重点领域，深入实施大数据新领域“百企引领”大行动，推动新一代信息技术应用发展，加快积极培育数据融合新业态新模式，促进数字经济主体产业实现高速高质发展。大数据信息产业实现快速增长。2020年，全省大数据电子信息总产值突破1400亿元。

新技术不断取得突破。近年来，贵州大力推进大数据领域核心技术创新，大数据核心技术加速突破，有力推进数字经济发展。云上贵州、贵阳网用、白山云、朗玛信息、易鲸捷、数联铭品等本土企业快速成长。

新业态新模式不断涌现。贵州大数据战略实施以来，在线医疗、线上办公、跨境电商、数字娱乐、网络货运等新业态新模式不断涌现。全省跨境电商平台增加到150家，跨境交易金额突破3亿美元。贵州数据中心加速由量变转向质变，贵州·中国南方数据中心示范基地加快建设，全省投入运营及在建的重点数据中心29个，10个国家部委、40余个国内知名企业数据资源中心落户贵州。三大电信运营商数据中心建成投运，苹果、华为、腾讯数据中心建设持续推进。

深入推进产业数字化

贵州深入实施“千企改造”工程和“万企融合”大行动，着力促进大数据与工业、农业、服务业深度融合，积极布局以工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术为代表的新兴领域，数字化转型发展势头迅猛，大数据与实体经济深度融合成为贵州经济转型升级、提质增效新动能。

大数据与工业加快融合。大数据推进贵州工业向智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸转型，促进大数据、物联网、云计算、人工智能等新技术、新设备在制造业应用，推动企业全流程和全产业链智能化改造。依托工业互联网、工业大数据带动工业企业转型升级，在全国首批上线运行工业互联网标识解析二级节点，35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合。引导各大企业利用5G、IPv6、NB-IoT等技术改造提升内外网络，支撑行业数据的汇聚与信息共享。截至2020年底，全省累计形成融合标杆企业156个，融合示范企业1196个，在国家工业互联网创新发展工程网络、平台、安全等领域获批项目8个。

大数据与农业加快融合。大数据推动贵州农业向生产管理精准化、质量追溯全程化、市场销售网络化融合升级智能化发展。积极构建大数据、云计算、互联网、物联网技术为一体的现代农业发展模式，积极培育农村电商主体，有效推动“网货下乡”“农货进城”“黔货出山”，助推乡村振兴，大数据在农业产业革命、脱贫攻坚等工作中主动找位置作贡献。建成坝区农业大数据平台，建好用好贵州省数据共享交换平台，为全省蔬菜种植产业提供产销智慧对接服务。

大数据与服务业加快融合。大数据推动贵州服务业向平台型、智慧型、共享型深度融合发展及转型升级。发展了基于大数据、互联网的旅游、医疗、健康、养老、教育、物流、商务、金融、文化等新兴服务，智慧旅游应用在贵州省旅游服务中的占比达到90%以上，贵州省60%的涉旅企业、上百家旅游景区接入“一站式平台”服务，成为贵州旅游业“井喷”发展的重要推手。

加速推进大数据核心技术突破

以大数据、人工智能、区块链、物联网、5G、操作系统、超高清显示、芯片设计制造等相关信息化核心技术，是我国数字经济发展面临的“命门”，在关键核心技术受制于人上必须掌握发展主动权，在大数据核心技术突破上要有新作为。

抓好全省大数据核心技术突破的重点难点。要集中精力，加强在制约我省大数据信息产业竞争力提升的核心技术突破重点和难点方面做文章。紧紧围绕技术研发突破的战略制高点，加强对重要技术领域和重点关键环节的提前部署。重点在大数据、人工智能、区块链、国产操作系统、国产芯片、超高清显示、超算、高速传输、物联网、量子通信、信息功能器件、微系统、开放物联，网络空间测量和感知等前沿性技术、颠覆性技术方面加大人力物力投入力度，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿领域成为开拓者，为经济社会高质量发展提供有力科技支撑。

构筑贵州大数据核心技术体系。以国家大数据（贵州）综合试验区建设为依托，充分发挥贵州自身优势，完善自主创新体系建设。重点推进绿色数据中心、国产操作系统、国产芯片产业园、OLED新一代显示器生产基地、人工智能技术、AI芯片、区块链、数据挖掘、高速传输网络、5G应用等核心技术攻关。发挥好省内大数据核心技术企业的示范引领作用，重点培育省内拥有核心技术的企业，培育核心技术研发及应用示范型企业做大做强做优。

“FAST+”推进核心技术突破和应用。充分发挥贵州省中国科学院国家天文台FAST大科学设施基地的区位优势和独特的资源优势，推动贵州省在智能制造技术、大数据中心、FAST射电观测阵列及世界天文大数据中心、超算中心、并联机器人等高新技术发展。将FAST作为贵州科技创新的重要支撑平台，加强天文学科建设及人才培养，以高标准应用倒逼企业技术创新，借鉴FAST建设、应用、管理中的技术及经验，加大对全省实体企业创新支持。开展国际国内技术创新合作，将FAST+作为打造成为贵州国际天文新名片。

加速推进大数据核心产业构建

以大数据核心技术深入推进贵州数字经济发展，全面提升数字经济生产力，建立与贵州数字经济相适应的生产关系，实现数字经济持续、快速、健康成长。

实施企业数字化智能化改造。将大数据、人工智能、区块链等先进数字化技术与实体企业发展相结合，着力推动企业的数字和智能化改造，推进数字产业化及产业数字化发展。加强企业生产执行数字化，促进企业资源配置数字化，推进企业运营决策数字化，推进数字化车间、智能工厂建设。

促进传统产业数字化转型升级。加快推进贵州工业、服务业、农业数字化转型，大力发展智能融合型产业，构筑数字经济新形态。深入实施工业互联网创新发展战略，培育全省5-10家跨行业、跨领域的工业互联网平台。推动新技术优势产业改造，开展制造业与互联网融合发展试点示范，培育壮大数字经济融合发展新模式、新业态。推动农业智能化集约化发展，推进数字技术与农业的深度融合，促进农业生产方式智能化转型，推动农业全产业链智能化改造升级。依托贵州省全国数字乡村试点建设机遇，进一步普及现代农业的网络化发展方式，建立健全农村电商服务体系。探索开展“数字农贷”等农业金融创新形式。持续推进服务业数字化创新，以建设全省100个服务业集聚区为契机，加快生产性服务业数字化转型升级步伐。

推动贵州智能网联汽车产业发展。充分依托贵州省南方数据中心优势，积极谋划在贵州省建设智能汽车云系统及智能汽车道路试验应用场景系统。研究制定贵州省未来15-20年的《贵州省智能汽车创新发展战略》《贵州省智能汽车发展规划（2021-2035）》及《贵州省智能汽车发展三年行动计划》，加强对贵州智能汽车产业发展的顶层设计研究。抢占智能汽车发展数据资源制高点，力争在贵州建设“（贵州）中国智能汽车云”，建设国家智能汽车大数据云控基础平台，将贵州打造成为世界智能汽车的“云端中心”。初步建立贵州省智能汽车云大数据示范应用中心，建设智能汽车道路试验应用场景示范基地。

（作者为贵州省大数据政策法律创新研究中心副主任、国家治理体系和治理能力现代化地方实践高端智库研究员）