李文：网络空间命运共同体为世界带来发展红利

当今时代，以互联网为代表的信息技术日新月异，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。习近平主席在近年的世界互联网大会上多次强调要“构建网络空间命运共同体”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对“推动构建网络空间命运共同体”进行了重要部署。深刻认识构建网络空间命运共同体的重要意义，将各项部署落到实处，有利于增进国际协调合作、维护和践行多边主义，助力解决好时代面临的课题，为世界带来发展红利。

驱动世界经济增长

当前，人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退，全球产业链供应链运行受阻，贸易和投资活动持续低迷，迫切需要推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，这就必须坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。

互联网作为创新驱动发展的先导力量，已成为全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的科技创新领域，互联网技术催生的数字化生产力已成为世界经济发展的重要推动力量。打造网络空间命运共同体，推动数字经济蓬勃发展，能够为国际社会增进团结合作提供新的机遇，为世界经济化危为机带来希望。网络经济强调互联互通，具有突破传统地理空间的优势。在新冠肺炎疫情肆虐背景下，全球范围内不同地区、不同国家人员流动受阻，交通运输业、旅游业受挫，传统制造业、商业在不同程度上遭受打击。推动构建网络空间命运共同体，有助于世界经济以互联网为载体化解国际产业链、供应链断裂危机，助力世界经济早日走出疫情阴霾。

与传统经济相比，网络经济更加具备开放、共享、协同的特征，共同利益广泛，合作空间广阔。推动构建网络空间命运共同体，推进网络空间国际交流与合作，有助于弱化各种带有封闭、脱钩、分裂色彩的单边主义与“逆全球化”倾向带来的不良影响，推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。

促进各国互利共赢

各国历史文化和社会制度差异自古就存在，是人类文明的内在属性。因此，应摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之路。

目前，国家之间的竞争由有限的自然空间不断扩展至无限的虚拟空间，使一切你输我赢、赢者通吃的思维方式不断失去存在的意义与价值。世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同，但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。推动构建网络空间命运共同体，促进各国利益紧密联系、实现互利共赢，有利于国际社会摆脱意识形态偏见，增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，为世界经济实现新一轮增长创造有利条件。

自由、开放、共享，是网络空间和网络经济的基本特征。增进相互依赖与相互沟通，是互联网技术作为先进信息传播系统的重要功能。互联网技术从软件开发、硬件制造到技术应用，形成全球性的技术网络。在这个网络中，不同历史文化、社会制度的国家平等参与、相互合作，发挥各自独特作用，也分享发展产生的利益，能够促进经济、社会与文化等领域实现超越社会制度与意识形态差异的发展。随着全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，无论是公开阻挠某一标准技术产品使用的科技战，还是以脱钩、断供、制裁等为主要手段的贸易战，都不能持久。

推动全球平衡发展

近年来，全球发展失衡对世界经济增长的不利影响日益突出。面对新冠肺炎疫情带来的冲击，各国经济复苏表现分化，南北发展差距面临扩大的风险。构建网络空间命运共同体，以创新驱动打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式，有利于在全球范围内弥合发展鸿沟、缩小贫富差距。

互联网发展是无国界、无边界的。以互联网为载体的数字经济，可参与性强，物理空间障碍少，能对因地缘经济和地缘政治因素造成的发展不平衡产生纠正作用。但也要看到，在现实中发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟也有不断加大的风险。数据显示，发达国家互联网普及率远高于发展中国家。受限于自身经济发展水平和数字技术水平，发展中国家在全球数字经济红利的分配中处于非常被动的地位。为谨防南北问题在数字经济时代变得更加突出，更要推动构建网络空间命运共同体，通过加大资金投入和加强技术支持，推动全球网络基础设施建设。特别是要向欠发达国家提供技术、设备、服务等数字援助，使各国共享数字时代红利，让世界经济获得更多的活力与生机。

维护网络空间安全

安全是发展的保障，发展是安全的目的。伴随经济全球化程度的不断加深，人类社会共同面对的非传统安全挑战与日俱增。气候变化、恐怖主义等都在不同程度降低人类经济社会生活的安全感。在网络空间，充斥着黑客攻击、网络诈骗、侵犯隐私等问题与风险，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。实践证明，人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。

各国应该携手努力，加强对话交流，推动构建网络空间命运共同体，最大限度地鼓励与支持各国政府、国际组织、互联网企业、社会组织、公民个人等行为主体广泛参与、通力协作，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击。要推动全球网络安全保障合作机制建设，构建保护数据要素、处置网络安全事件、打击网络犯罪的国际协调合作机制，共同维护网络空间和平安全，形成全球性的发展共同体、安全共同体、责任共同体和利益共同体。

探索多边合作路径

构建网络空间命运共同体，是世界各国与各国人民的共同任务，应把握信息革命历史机遇，培育创新发展新动能，开创数字合作新局面，打造网络安全新格局。

构建网络空间命运共同体离不开多边参与、多方参与、协调合作。网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通交流，完善网络空间对话协商机制，研究制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。特别是应听取新兴市场国家和发展中国家意见，反映其利益和诉求，确保其发展空间。

中国作为一个负责任大国，积极推动构建网络空间命运共同体，愿同国际社会一道，坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。近年来，以数字经济为代表的新动能正在中国加速孕育形成，网络经济的“中国实践”蓬勃兴起。中国以更开放的姿态拥抱世界，在实现高质量发展过程中，能够在奠定物质基础、提供技术支持、探索合作路径等方面为推动构建网络空间命运共同体做出自己的贡献。

（本文来源：经济日报 作者：中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 李文）