常健：美国真该正视自己的人权现状了

中国国务院新闻办24日发表《2020年美国侵犯人权报告》，通过大量事实揭露2020年美国人权的真实状况，读来令人触目惊心。

新冠疫情是对人类生命和健康的一场重大威胁。如何应对疫情，考验着各国保障生命权和健康权的政治意愿和现实能力。美国号称拥有世界上最丰富的医疗资源和最强大的医疗护理能力，却成为世界上新冠肺炎感染人数和死亡人数最多的国家，这让世人深感震惊。从人权角度来看，这反映出美国政府没将人民的生命权和健康权置于最重要位置，长期忽视对大众经济和社会权利的保障，片面强调个人自由，乱贴人权标签，甚至将保障生命权的防疫措施说成是侵犯人权，使美国3000万人感染、超过50万人死亡。同时，美国还大搞“疫苗民族主义”，将疫情防控政治化，无端攻击并一度退出世卫组织，对全球防疫合作产生破坏性影响。

美国2020年大选再次暴露金钱当道、政治谎言盛行的一面，一些政客为了争夺选票不择手段，甚至不顾疫情大流行下人民生命权和健康权受到的威胁，这也是美国人对美国民主制度的信心下降至20年来最低点的原因之一。美国当前的民主政治程序不仅无法消解政治极化问题，反而不断加剧着社会分裂和仇恨敌视。正如德国总统施泰因迈尔所指出的：“美国国会大厦暴力事件，是政治高层散布种种谎言、蔑视民主、煽动仇恨和分裂导致的结果。”

美国少数族裔遭受系统性种族歧视，尤其非洲裔男子乔治·弗洛伊德被白人警察跪杀致死，一度引发美国50个州持续不断的种族抗议浪潮。“我无法呼吸”“黑人的命也是命”这样的悲愤口号响彻云霄，是对美国长期、广泛和系统化种族歧视问题的强烈控诉。同时，新冠疫情暴发以来，美国发生了近四千起针对亚裔的仇恨、歧视或攻击事件，31%的亚裔美国人在疫情期间遭受过种族歧视。最近因亚特兰大枪击案而引发的“停止亚裔仇恨”全国性抗议，是亚裔在美国长期遭受歧视所积累的怒气的一次大爆发。

美国的贫富分化进一步扩大，使得底层民众苦不堪言。统计显示，2019年美国收入不平等处于50年来最高水平，2/3财富由最富有的5%的人占有，3800万美国人生活在贫困之中。美国的贫富分化在新冠疫情冲击下进一步加剧。在疫情暴发的前8个月中，美国614位亿万富翁的集体净资产增加了9310亿美元。而美国的贫困率却从2020年6月的9.3%上升到11月份的11.7%，这几乎是20世纪60年代以来年度贫困最大增长幅度的两倍。疫情失控导致大规模失业潮，数千万人失去医疗保险，1/6美国人、1/4美国儿童面临饥饿威胁。美国贫富分化持续扩大的一个重要原因，就是美国政府不公正的政策。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿指出，“由于长期的忽视和歧视，低收入和贫困人口面临更高的受新冠病毒侵害的风险，而一个混乱的、注重企业利润的政府应对措施未能完全照顾到他们的利益。”

上述几个方面的问题并非2020年美国人权问题的全部，但已能够反映出美国的人权状况进入了一个恶性循环周期。但就是这样一个在人权方面劣迹斑斑的国家，却口口声声要重返国际人权舞台“领导”世界人权发展；就是这样一个人权状况日益糟糕的国家，却成天挥舞制裁大棒要求其他国家以自己为榜样。可见美国真正关心的并非人权问题，而只是将人权作为维护自身利益的工具，这将对全球人权治理带来极大破坏。美国当下最该做的是正视自己的人权问题，放弃动辄将人权作为打压别国工具的虚伪和霸道，转而与国际人权事业发展相向而行，使美国人民的人权状况真正得到改善。（作者是南开大学人权研究中心主任、周恩来政府管理学院教授）