柳华文：减贫成就是我人权事业发展的集中体现

在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，作为党中央确定的全面建成小康社会的底线任务，脱贫攻坚战取得了全面胜利，实现了中华民族有史以来摆脱贫困的梦想，创造了人类减贫史上的奇迹。

中国减贫成就是以人民为中心的发展思想的成功。《中国共产党章程》明确提出，“中国共产党代表中国最广大人民的根本利益”，特别提出要“逐步消灭贫穷，达到共同富裕”。中国共产党和中国政府为人民谋幸福，想人民所想，急人民所急，时刻将困难群众放在心上。中国共产党的成立成为中华民族发展史上的一个重大转折，新中国成立后，特别是改革开放以来，中国持续向贫困宣战，历史性地消除了绝对贫困和区域性整体贫困。中国真正践行了联合国《2030年可持续发展议程》提出的“发展不让任何一个人落下”的原则与精神。

中国减贫成就是以生存权和发展权为首要人权的中国特色社会主义人权观的成功。作为发展中的人口大国，中国将生存权和发展权作为首要人权是立足本国国情、基于特定历史背景，从本国所处发展阶段、水平以及任务出发做出的科学判断，反映了发展中国家实现人权的独特视角和历史特点。消除贫困，重视民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。中国共产党带领中国人民通过不懈努力和艰苦奋战，成功地实现了生存权、发展权保障的历史性突破，并继续在更新、更高层次上推进和保障中国人民的生存权和发展权。

中国减贫成就是全面推进人权事业发展的成功。中国的减贫工作是政策与法律结合、党政主导、全社会动员、综合发力、注重能力建设和长远发展的系统工程。减贫事业的成功，同时也是不断夯实基层治理基础，追求和实现良法善治的过程。教育的普及和提高，科技成果的普及和转化，基层民主自治进程的推进，社会政策的公共参与等，在城乡各地都得到广泛、积极推进。减贫的成功不是一朝一夕取得的，也不是单单解决温饱和吃穿住行问题单向突进的，而是长时间的持续发力，全面推进经济发展、社会进步和人权事业取得的里程碑式的成就。

中国减贫成就突出体现了中国人权事业务实推进的特点。中国不仅将“尊重和保障人权”写入宪法和党章，而且党和政府注重提供经济和社会支撑、落实到实践当中。中国文化有显著的整体性思维的特征，中国不是简单、抽象地讲人权，而是把人权置于特定的历史发展阶段，立足具体的国情，在发展实践中持续推进。中国实打实地实现脱贫攻坚，正是以经济发展和社会进步为基础，以全面依法治国为保障，把人民的幸福生活作为最大人权，把人民满意作为重要标尺，让人民切实提升幸福感、获得感和安全感。

中国减贫成就具有世界意义。国际社会一直在呼吁通过减贫促进和保障人权。中国消除贫困本身是对世界减贫事业的重大贡献。同时，由于发展阶段相似，中国经验对其他发展中国家来说更具启发性。中国减贫的成功模式具有中国特色，在本质上也与联合国可持续发展议程的目标和思路一致。因此，中国所取得的实践经验，既是中国的，也是世界的。中国主张以合作促发展，以发展促人权，在平等和互相尊重的基础上开展包括减贫在内的人权领域的交流与合作。与西方某些发达国家将人权问题政治化、动辄搞政治对抗相比，中国的主张和做法更获国际社会特别是广大发展中国家的肯定和支持。中国减贫成功成为推动世界人权事业健康发展的典范。（作者是中国社会科学院人权研究中心执行主任、中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）