1.9万亿出台!美国要割世界的韭菜?
当地时间3月11日,美国总统拜登在白宫签署总额达1.9万亿美元的新冠疫情纾困法案——“2021年美国救助计划”(American Rescue Plan of 2021)。此前,美国已经推出了5轮财政救济法案,总的刺激规模大概在3.9万亿美元左右。对国会批准此项救助计划,美国众多政府和议会高官都非常兴奋,称其“具有历史意义”。可是,这笔“天价法案”真的如他们所说如此完美吗?我们不妨好好算算这笔账!
严重损害别国经济
考虑到美元作为世界主要流动货币之一,面对美国此轮超发的巨量货币,全球大部分国家,特别是经济实力不强、总量不大的国家基本无抵抗之力。如果跟着美国一样大放水,就会造成国内经济的过热,带来资产价格大涨,物价上升的社会问题。如果坚持不放水,那么本币将大规模升值,外汇就会守不住,并且国际资本和地下钱庄就会进入国内市场疯狂套利,掠夺资产。因此,对于这些国家来说,其国内财政和货币政策将陷入左右为难的境地,甚至某种意义上来说已经被间接剥夺了选择的权力。在这种情况下,大部分国家都必须“不情不愿”地选择跟随美国步伐,也进行大规模的货币宽松。可是发出来的债总是要还的、超量的货币总是要消化的,美国凭借着其经济和金融霸权,可以通过薅世界羊毛加以解决,但别的国家恐怕将会陷入债务陷阱甚至是长期的经济滞胀。
美国花钱世界买单
新冠肺炎疫情暴发后,美国一直采取经济刺激政策来推动所谓经济恢复,接连印发货币以及发行国债以此来渡过难关。虽然资本市场可能短期受“刺激计划”影响呈现“虚假繁荣”,但随着越来越多的美元“从天而降”,长期看会必然意味着包括美债在内的美元资产收益率进一步下降。那么首当其冲的受害者就是持有美债的国家。而且,随着市场上的美元越来越多,单位美元的购买力会不断下降,即使买的是固定利率的美债,得到的本金加利息的收益所对应的购买力可能比之前的本金还要少,说得通俗点,相当于别国借钱给美国,几年后不仅没挣钱还要贴钱。此外,随着美元不断贬值,各国手里的美元外汇也越来越不值钱。辛辛苦苦出口创汇的收入,在无形间就被美国剥夺了!可以说,美国的纾困法案就是用全世界的钱办自己家的事!
法案无法拯救美国
有人认为,作为世界头号经济强国,假如美国能通过史无前例的经济刺激从衰退中走出,会有效拉动世界经济复苏,所以救美国也是救世界。且不说这种认知多么幼稚可笑,关键是难道真的天真地以为1.9万亿可以把美国经济拉回正轨吗?首先,按照“救助计划”,低收入群体受益明显,且无需缴纳7.65%的薪资税。突然间得到如此“丰厚”的救助,因疫情而失业的人群重新返岗的动力就不强。而没有就业就不会有经济长期的增长和发展。其次,截至3月初,美国债务水平已高达21.9万亿美元,相当于美一年的GDP,是二战以来最高。美债务负担进一步恶化将拖累经济复苏。第三,天量资金“从天而降”必然会给美国内经济带来大规模泡沫。美国前财长、哈佛大学教授萨默斯就表示,经济刺激法案会导致经济过热,对美元价值和金融稳定造成不良后果。如果泡沫破灭,恐将上演比08年更可怕的金融危机!第四,美国政府短时间如此密集“花钱”、“印钱”,无异于寅吃卯粮,会在未来挤压关键性的公共投资空间,对于美国经济来说是拔苗助长。第五,美国经济面临着根本性问题,如经济不平等、公共投资不足等问题都没有在法案中得到有效解决,如此法案纯粹治标不治本!
那么为什么美国政府这么急于通过这个“损人不利己”法案呢?哥伦比亚广播公司(CBS)3月10日的民调给出了答案。3/4的美国人对“2021年美国救助计划”抱有期待,民主党人中比例更是高达94%。2020年12月出台的救助计划中每周发放的300美元的失业救助金将于3月14日结束,亟需有新的救助计划来“接盘”。美国股市3月初受救助计划进展缓慢等因素冲击,道琼斯、纳斯达克、标普500出现下跌,金融市场也期待通过新法案产生正面消息。说白了,通过这个法案不仅是为了“股票”和“选票”,也是国会民主党对决共和党的“重大立法胜利”!
没有对比就没有伤害。相较美国,中国在面临疫情冲击时是如何复苏经济的呢?中国经济的复苏对世界有什么影响呢?国际货币基金组织(IMF)给出了客观答案。
1月8日,IMF发布报告指出,中国推出了强有力的防疫措施,迅速开展政策行动缓解了新冠肺炎疫情影响,使得经济得以持续复苏。IMF表示,中国政府采取的经济和金融政策为经济复苏提供了支撑。中国政府推出的金融纾困和财政支持措施,保护了受影响最严重的企业,同时维护了金融稳定。这些措施包括向银行体系提供流动性、扩大向小型企业的再贷款、延期贷款还本付息至2021年第一季度、增加失业保险支付及覆盖范围、向企业提供税收减免、允许企业暂缓缴纳社会保险等。此外,IMF指出,尽管中国经济受到疫情冲击,但在结构性改革方面仍取得了进展,包括进一步开放金融领域;进一步缩减外商投资负面清单,取消境外机构投资者投资额度限制;进一步推动劳动力市场改革,通过户籍制度改革提高了劳动力流动性;进一步加强知识产权保护,修订专利法,以促进创新。这些举措将为中国经济持续健康稳定发展和推动世界经济复苏发挥建设性作用。此外,IMF特意指出,中国将在开放的国际贸易体系中发挥重要作用,对中国的减排计划和增加绿色投资表示欢迎。(甄有理)