全国人大代表黄立军：推进能源转型，促进绿色低碳发展

气候变暖是人类共同面临的全球性问题。2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布我国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值的目标与努力争取于2060年前实现碳中和的愿景，并在气候雄心峰会上进一步宣布国家自主贡献最新举措。党的十九届五中全会明确提出“碳排放达峰后稳中有降”的2035年远景目标，中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年的重点任务之一。

碳达峰目标和碳中和愿景，是党中央作出的重大决策部署，是我国积极参与国际治理、协同应对全球气候变化、推动构建人类命运共同体的庄严承诺，体现了大国担当，为我国绿色低碳发展和生态文明建设擘画了宏伟蓝图，为能源企业高质量发展指明了方向。

“碳达峰、碳中和”目标提出后，全国上下反响热烈，结合“十四五”规划加强顶层设计、积极行动。能源企业尤其是国有骨干能源企业认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，迅速组织开展深入研究和工作部署，加快制定“碳达峰、碳中和”行动方案，进一步明确目标和举措，加快推进能源转型，全力推动绿色低碳发展。

实现“碳达峰、碳中和”目标，推进能源绿色转型，需要坚持全国一盘棋，统筹好发展与安全、政府与市场、保供与节能、成本与价格、规模与效益，研究制定政府主导、政策引导、市场调节、企业率先、全社会共同参与的国家行动方案。综合施策支持能源企业积极主动作为，在供给侧努力构建多元化清洁能源供应体系，在消费侧全面推进电气化和节能提效，以实现能源供应从高碳到低碳到零碳的转型。

要推进化石能源清洁化，国家和地方相关部门可考虑出台配套机制和支持政策，如“技术换政策”、税费减免等，更好发挥企业实施主体作用，深化煤炭清洁安全高效生产和利用；加大新能源开发力度，统筹规划建设一批“风光火储一体化”综合能源示范基地，发挥多能互补优势，实现新型负荷大规模友好接入电网；优化产业布局，加强顶层设计，推动能源企业把更多优质资源投向能源生产消费大省和新的增长极；加强科技创新，科学制定碳减排关键技术攻关计划，聚焦高效光伏、大容量风电、储能、氢能等关键技术联合攻关。（以上是全国人大代表、国家能源集团朔黄铁路公司副总工程师黄立军的建议）