缅甸政局突变，中资企业如何应对

本报记者 李司坤

自2月1日缅甸军方宣布接管国家政权并实施为期一年的紧急状态后，缅甸政局的未来面临巨大不确定性。这将给在缅众多外资企业带来严峻挑战。

据日本经济新闻3日报道，目前日企在缅甸的工厂已经相继停工，何时重启不得而知。3日，一家大型中资基础设施建设企业驻缅甸分公司工作人员告诉《环球时报》记者，该公司正关注缅甸局势，但目前没有可以对外发布的信息。另一家大型中资通信企业驻缅甸分公司工作人员则表示，当前情形估计短期内会对公司业务造成影响。他们正在往“一个比较大的风险方面”做评估。

一位常驻缅甸并熟悉缅甸法律政策及外商投资事宜的资深律师3日对《环球时报》记者表示，对于中企来说，首先是政治风险，当前缅甸政局动荡可定义为法律上的“不可抗力”因素，很可能会导致政府违约，且这种违约容易出现在一些重大、战略性交通及能源项目上。该律师表示，缅甸目前在一些政府部长的任命方面还存在较大变数，将来新部长上任后，在政策执行上可能会存在一些不确定性，这也给在缅中资项目带来影响。

如果出现上述风险，企业应该如何应对？该律师告诉《环球时报》记者，中缅两国之间已经签订《中缅投资保护协定》，如果当地政府以公共利益为由，对我国投资的项目或中资企业的财产进行非法征收，涉事企业可以根据《中缅投资保护协定》启动保护。具体而言，涉事企业可以选择与缅甸政府进行磋商，也可以在缅甸的法院提起诉讼，还可以将相关争议提交到国际投资争端解决中心（简称ICSID）解决。该协定还特别提到，如果由于战争、暴乱或国家紧急状态等因素，导致有关企业投资遭受损失，缔约方可以要求缅甸政府恢复原状，或进行赔偿。

该律师对在缅中资企业提出四点建议：第一，不管局势怎么变，法律延续性仍存在，中企一定要遵守目前缅甸的法律法规；第二，要特别关注合同风险的管控，尤其是预防合同履行中的违约责任；第三，目前在缅中方企业和人员在防范自身安全的同时，要避免被卷入到当地的政治活动；第四，如果发生投资争议，建议优先通过友好协商解决，如果无法协商，则应选择诉讼或仲裁的途径，首选国际商事仲裁。▲