泄密还是放风？台媒：台军战备规定增订条款，包括“将承受第一击”

【环球网报道 记者 尹艳辉】据台湾《联合报》2月2日报道，台湾军方内部证实，针对解放军机舰多次在台周边进行军事训练，台防务部门去年11月针对“经常战备时期突发状况处置规定”增修订了25条状况与处置作为，防务部门本月展开全军测验。据转述，其中新增订重要条文之一，就是“我方（指台方）不会挑衅、不主动攻击，将承受第一击，判明敌意图后，行使自卫反击权”，避免台海情势擦枪走火。但台防务部门对此宣称，对于不实臆测内容不予评论，“台军严密掌握敌情威胁，均已完备各项因应措施与应处方案，妥慎预应。”

报道称，针对解放军频繁在台西南空域“扰台空防”，台军机、舰也频繁升空、出海“反制”，海峡情势外弛内张。台军内部证实，防务部门去年11月增修订了25条状况与处置作为，除地面、海上、空中部队行动指导外，还包含跨部会的协调与分工。

《联合报》了解到，台方将解放军军事“挑衅”区分为三种类型，分别是：灰色地带行为、底线施压测试、准军事入侵行动，各有判别要领。到达准军事入侵行动阶段，即解放军机舰进入台湾12海里领海或导弹飞越台“领空”时，就会进入“应急作战阶段”。其中新增订最重要的条文，即是“不挑衅、不主动攻击，承受第一击，判明敌意图后，行使自卫反击权”。

报道称，台军证实，2月起防务部门将针对“经常战备时期突发状况处置规定”及“台澎防卫作战国军战备规定”等，专案编组针对备战官兵领导、幕僚干部实施测验，验证各单位命令贯彻成效。

至于“第一击”，台当局领导人蔡英文去年2月接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时声称，台湾有能力承受“大陆第一波攻击”。台军方人士称，台军虽有“先发制人”的回击能力，但绝对不会发动“第一击”，而是采取“重层吓阻”战略。至于“台方不会发动第一击”的定义，有台媒称，意思是台湾不会因分析大陆将对台攻击就先动手，攻击大陆的军事目标设施。严德发称，不管大陆来多少导弹，台军要结合地方政府动员防护让军队设施能承受“导弹第一击”。

台湾《中国时报》去年8月17日报道称，从陈水扁时期的“境外决战”到马英九当政时的“固若磐石”，再到蔡英文将军事战略调整为“防卫固守，重层吓阻”，可以看出台湾军事战略的摆荡常处于两难局面，“不过，不管是蓝绿谁执政，一致强调台湾不会发动第一击”。