吴幼珉：守法合规乃营商之本

汇丰银行行政总裁祈耀年和首席合规官于1月26日通过视频接受了英国议会外交事务委员会的质询。事情的起因是香港立法会前议员许智峰违反了保释的相关规定，经丹麦潜逃到英国，然后“告洋状”称汇丰等银行冻结了许智峰及其家人的银行账户。但是，想用“政治因素”遮掩犯罪事实终究难得逞。

在香港，保释候审的反对派政客并非只有许智峰一人，为什么许与家人却选择了潜逃？据香港警方披露，许涉嫌挪用85万港元“众筹”款项，及涉嫌触犯洗黑钱或犯罪得益等违法犯罪行为。客观说，弃保潜逃和洗黑钱等在香港都是不轻的罪行。许当初触犯法律的地点在香港，他在海外除了向媒体避重就轻地为自己辩解外，还联系英国的反华政客，意图通过“政治手段”，即利用西方政客或媒体向特区政府或汇丰银行施压，而不是通过法律途径来应对银行账户被冻结一事。

从这一事实并不复杂的案件来看，有以下三点值得注意：首先，在商言商，一家公司守法合规地在所在地经营，这个道理在哪里都是天经地义的。

如祈耀年所称，汇丰银行在香港已有155年的历史。直到今天，汇丰是英国资产规模最大的商业银行，也是中国香港的发钞银行之一，亚洲是该银行利润的主要来源地。祈耀年在接受英国下议院质询时回应称，“作为一名银行家，我无法判断执法部门发出法律指令的动机或有效性。”银行是开门做生意的，自然需要遵守所在地的法规，也要配合当地执法单位依法开展的调查。如果是一家外资银行在英国运营，难道就不需要遵守英国的法律规定？

其次，自香港国安法实施以来，香港社会治安明显改善，关于香港的营商环境，在那些外资企业心中已有判断。尽管包括美国前国务卿蓬佩奥在内的一些西方政客和媒体罔顾客观事实不断对香港“施压”，干预中国内政和特区事务，但祈耀年在质询中称他了解香港面对的挑战，汇丰无意离开香港。这反映出汇丰银行针对香港现状和营商环境的基本态度，也是众多外企在中国营商的态度。

香港是一个开放型的自由经济体，许多外资银行都在香港做生意须遵守当地的法律。而香港国安法第43条规定“对用于或者意图用于犯罪的财产、因犯罪所得收益等与犯罪相关的财产，予以冻结，申请限制令、押记令、没收令以及充公”等，这些清晰显示在香港保障国家安全的执法和司法范围。而香港国安法的那些条文，也并未超越世界多数国家在有关国家安全领域制定的法规。

最后，为了维护香港的长治久安，相关监管有必要持续下去。据香港个别反对派人士透露，香港警方已取得了他们的银行账户信息。在他们涉嫌违反香港国安法被捕后，警方查询了某些交易的内容。历来香港警方在金融犯罪领域执法是专业的，其采取的这些行动符合香港国安法和香港现行法规。虽然有些人可能不适应，但是客观来看，这种措施是非常必要的。

实施香港国安法后，香港社会面貌的改变显示该法有利于维护香港社会稳定和恢复当地法治。在未来一段时间，执法单位还会继续相关的行动，力度不应该放松反而需要持续下去，才能使香港社会面貌的改变稳固下来。（作者是香港资深评论员）