发改委6天4次发声 剑指“蒜你狠”“向前葱”

本报记者 苏诗钰

春节将至，不管是“蒜你狠”“姜你军”还是“向前葱”，老百姓“菜篮子”和“果盘子”任何变动，都牵动着市场和监管部门的心。《证券日报》记者梳理发现，国家发改委官方微信公众号在1月20日至今，6天的时间里4次发文涉及“保供稳价”。

业内人士认为，重要民生商品保供稳价是直接关系人民群众生活的重大民生问题。春节即将来临，为保障重要民生商品供应、价格不出现大幅上涨、困难群众基本生活不受大的影响，多部门积极行动，从畅通物流网络、加强储备调节、强化产销衔接等多方面，促进价格回归到常年同期水平。

各地各部门积极“保供稳价”

《证券日报》记者梳理发现，以市场“呼声”最高的葱为例，北京新发地市场发布的数据显示，1月1日葱的平均价格在每斤3.8元，截至记者发稿，1月24日的平均价格为每斤5元，涨幅达31.6%。而部分超市大葱的价格则保持在每斤9元左右，缤纷田园大葱价格在每斤13.9元左右。

卓创资讯果蔬行业分析师贺坦对《证券日报》记者表示，造成蔬菜价格上涨的主要原因有三个。第一，节日需求及疫情影响。第二，低温冻害影响蔬菜生产。第三，业者看涨预期强烈。种植户、储存商看涨预期增强，卖货积极性下滑，部分资金也对耐储存品种关注度提高，例如大蒜、马铃薯，产区冷库货源换手率提高，交易频次提高，也在一定程度上推涨了蔬菜价格。

国家发改委1月23日发文表示，近期，部分蔬菜价格出现上涨，尖椒、白菜、大葱等品种涨幅较大。蔬菜价格年度间季节性波动规律较为明显，每年11月份至第二年春节前，由于越冬反季节设施生产、采收成本增加，同时受节日消费拉动等因素影响，蔬菜价格容易出现季节性走高。近期蔬菜价格涨幅较大，主要是由于去年底今年初全国大范围寒潮低温天气给蔬菜生产和流通带来不利影响，加之近期部分地区疫情点状散发，一定程度上影响了蔬菜运输和配送。

据介绍，为做好蔬菜市场保供稳价，各地各部门正在积极采取措施，主要开展了以下五个方面工作：一是加强生产调度组织；二是强化产销衔接；三是加强储备调节；四是做好疫情防控条件下的交通畅通工作；五是关注解决民生具体问题。

目前，蔬菜种植效益较好，菜农生产积极性高，全国平均每周蔬菜收获量与上年同期持平略增，冬春蔬菜整体供给能力稳中有升，市场供应总体有保障。据农业农村部农情调度，目前全国在田蔬菜面积8500多万亩，同比增加100多万亩。随着相关措施的落实，加之气温逐渐回暖，椒类、瓜类等前期价格涨幅较大的品种逐步恢复上市，蔬菜价格整体上行趋势将会缓解，有望逐步回归到常年同期水平。

除了蔬菜，1月21日，国家发改委会同有关部门组织开展了中央冻猪肉储备投放工作，挂牌交易3万吨。这是近一段时间组织的中央冻猪肉储备第6批投放。为更好保障2021年元旦、春节期间居民猪肉消费需要，自2020年12月17日起，中央冻猪肉储备已累计挂牌投放15万吨，有效增加了市场供应。部分地方也在终端市场平价投放地方储备冻猪肉，受到消费者欢迎。

畅通运输物流网络方面，1月23日，国家发改委发文表示，为切实保障运输物流畅通，国务院联防联控机制以及交通运输部、公安部、国家邮政局印发有关通知，要求在做好疫情防控的同时，取消对货运通行的不合理限制，及时公布防疫检查措施和通行条件，优先保障民生物资车辆通行，落实司乘人员返回检测不隔离，畅通邮政快递服务“最先和最后一公里”等。

贺坦表示，从供应端来看，未来一段时间北方天气良好，蔬菜长势预计良好，供应有保证。南方蔬菜受霜冻影响或小幅减产，供应有所减少。从需求端来看，春节前节日需求将仍是主导，蔬菜需求将逐步增加。

发改委将做好四方面工作

为了稳定物价，国家发改委在1月20日开年首场新闻发布会上提出，将会同各地区各部门，着力做好四方面工作。一是强化监测预警；二是保障市场供应；三是加强储备调节；四是兜住民生底线。

对于猪肉的供应情况，国家发改委表示，春节前后，将继续会同有关部门组织投放中央冻猪肉储备，并指导各地加大地方储备投放力度，全力做好节日期间猪肉市场保供稳价工作。

中国银行研究院研究员梁婧对《证券日报》记者表示，从原因分析可以看到，近期物价的波动上涨主要受季节性因素影响而出现的阶段性走高，是短期现象，未来随着节日因素消退、天气转暖、疫情有效控制，物价将有所回落。同时，从供需对比分析，物价进一步上涨的动力有限。

梁婧表示，物价稳定是我国宏观调控的重要目标之一，对于经济、金融以及社会的稳定发展具有重要意义。一方面，物价是重要的价格信号，物价的稳定有利于稳定生产者和消费者预期，也有利于更好保障居民基本生活，促进经济、社会的稳定。另一方面，物价等重要指标会影响金融市场稳定，物价波动较大会带动相关金融市场的波动。针对近期出现的物价波动，要高度重视。

“一是加强对重点领域价格的监测。对于短期内上涨较快的物资，要加强生产调度、产销衔接，保障相关产品供给，平抑产品价格的过快上涨。二是提高核酸检测效率，在做好疫情防控的基础上确保物流畅通。三是进一步加强蔬菜、肉类等储藏基地建设，完善储备调节机制，持续做好季节性等周期性价格波动的平抑工作。四是注重引导市场预期。对于物价的波动要理性分析，合理引导市场预期，避免出现非理性上涨。同时要严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。”梁婧告诉记者。