从“国会骚乱”到“民主峰会”，2021美国“民主灯塔”10大尴尬事件
徐蕾
【文/观察者网 徐蕾 编辑/徐乾昂】今年是拜登执政的第一年，临近尾声，那些年初以为换掉特朗普美国就能好起来的想法，似乎显得更天真可笑了。
哈佛大学肯尼迪学院政治研究所在年初和年末进行的两项调查，展示了一个很有意思的现象：
今年4月研究所发布报告显示，美国18岁至29岁人群对美国的希望正在上升，尤其是有色人种。
调查于3月9-22日进行，4月发布，受访者为2513名年轻人
但11月，该研究所的调查结果出现了反转：55%-44%的年轻人对美国的未来更感到恐惧，而不是希望。约52%受访者认为美国“民主陷入困境”或完全失败了。
调查于10月26日-11月18日进行，11月发布，受访者为2109名年轻人
回首美国的2021年，从年初的国会陷落，到阿富汗撤军，再到持续的疫情下贫富差距扩大，年末的“民主峰会”就似乎成了一出闹剧的讽刺结尾……本文将盘点这个自诩“民主灯塔”的国家，2021年民主崩坏的10大事件。
1、国会陷落
这是动摇美国“国本”的一天。
1月6日，一众特朗普支持者“进京勤王”，围攻国会山，一场闹剧最终演变成骚乱，5人死亡，500多人被捕。这就是美国2021年的开篇，极度讽刺：
国会山陷落 图源：澎湃影像
佩洛西办公桌被“占领” 图源：澎湃影像
当时，国会正在进行认证拜登胜选的最后一步——参众两院联席会议。被暴力活动打断后，议员们四处躲避“逃命”，有一个细节让人唏嘘：曾在伊拉克服役的民主党众议员杰森·克劳（Jason Crow）后来告诉CNN：“我在伊拉克和阿富汗当游骑兵以后，还没有遇到过这样的情况。”
美国引以为傲的“三权分立”的立法机构国会，竟有一天会被和伊拉克、阿富汗相比较，谁会想到呢？
**这件事情的调查直到现在还在持续，最新进展主要围绕当时特朗普身边的幕僚长马克·梅多斯。**梅多斯提交给众议院特别委员会的9000多份文件中，目前披露的有一份“政变”PPT、小特朗普和3名福克斯主持人在骚乱时发给梅多斯的短信。
当时小特朗普请求梅多斯让自己的老爸站出来：“他现在必须领导。事情发展得太过了，已经失控了。他必须尽快谴责这种狗*行为。”
不过，梅多斯目前对调查的配合也仅限于这些文件，他拒绝就国会骚乱作证。据CNN最新消息，14日晚，众议院以222-208赞成对梅多斯提起刑事指控，以藐视国会罪提交司法部。
另一边，特朗普还在与国会就能否获取其纳税单进行来回法律拉扯。这位前总统尽管失去了推特阵地，但还是在他的海湖庄园不时搅动风云，让人对他的2024充满猜测。
而以一副“拯救者”身份上台的拜登，经过将近1年的执政后，支持率持续走低。
这一年，美国民主并没有因为特朗普下台而被“修复”，而是在接下来一件又一件事情中继续走向崩坏。
2、亚特兰大枪击案，亚裔游行
这是去年“黑命贵”之后，美国社会日益分裂的又一标志性事件。
3月16日，美国佐治亚州亚特兰大市3家按摩中心连续发生枪击事件，8名遇害者中6人为亚裔女性。
3月20日和21日，数百名亚裔美国人聚集在亚特兰大自由广场，抗议美国社会针对亚裔的种族歧视。此外，一场反歧视亚裔的游行在全美多地集中爆发，包括纽约市、华盛顿特区等。
5月20日，拜登在白宫正式签署了一项打击新冠疫情下反亚裔仇恨犯罪的法案。
3月21日， 纽约反仇恨亚裔大游行 图源：澎湃影像
从数据来看，10月25日，美国联邦调查局公布了去年的数据：2020年，全美针对亚裔的仇恨犯罪案件数上升76%。
而纽约警察局8日公布的数据更触目惊心：今年以来，纽约市反亚裔仇恨犯罪飙升了361%。
最近引发较多关注的是在芝加哥的一起亚裔老人被枪杀事件：12月7日，芝加哥71岁中餐馆老板谢老伯被一名20多岁的男子连开数枪，最终死亡。警方初步调查认为这起谋杀属于“随机行凶”。但谢老伯的经历，更让人唏嘘：50年前，他怀着“美国梦”仅带着100美元来到美国，从餐厅厨师一路奋斗成了两家餐厅的老板，9年前刚退休。
视频截图
3、胡安明事件
这是一场典型的美式诬告，揭开的是美式民主、人权的假面。
“我们撒谎，我们欺骗，我们偷窃”，蓬佩奥曾给CIA的经典“判词”，恰恰也与美国政府的很多行为十分契合。
6月7日，胡安明案开审。他是美国田纳西大学机械、航天及生物医学工程系副教授，在去年2月被控为所谓“中国间谍”被捕，面临长达20年监禁。
美媒在6月13日披露的庭审信息显示，一名FBI探员承认“中国间谍”是诬告。9月9日，法官宣判胡安明无罪。
FBI承认诬告 《诺克斯维尔新闻哨兵报》报道截图
这场闹剧始于3年前，美政府发起了“中国行动计划”（China Initiative），而胡安明并不是唯一一个，但他是因被控隐瞒在中国的工作而出庭受审的第一人，因此案件备受关注。
与之类似的其实还有孟晚舟案。今年9月25日晚，孟晚舟抵达深圳宝安国际机场，1028天的非法扣押后，脱困归国。
而美国的“中国PTSD”却并没有好转。
今年10月，CIA成立了首个针对中国的高层机构——“中国任务中心”。同时，CIA开始公开招募会说中文的人，希望情报人员掌握普通话和粤语、上海话、客家话等方言。
但矛盾的是，他们并不信任“有中国经验的人”。美国北卡罗来纳州地区报纸《夏洛特观察者》12月8日报道称，美国卡内基国际和平基金会研究副总裁、CIA前高级分析师道格拉斯·帕尔（Douglas Paal）说，问题在于，“有中国经验的人不可信”。这似乎也验证了一点：假借“民主”希望同时对抗中国、团结内部的美国，却陷入了“对外越反华、对内越排华”的死循环之中。
4、迈阿密塌楼
这是“美国梦”最惨烈的结束方式。
6月24日凌晨1点20分，迈阿密戴德县一幢公寓楼轰然倒塌。
迈阿密戴德县瑟夫赛德镇（Surfside）尚普兰大厦（Champlain Towers）南楼倒塌瞬间
很多人再也没有从睡梦中醒来，此事最终造成98人死亡，其中不乏很多拉美移民。当时一个消防员的话令人印象深刻：“别忘了，有些人曾经住在那里，他们搬到这个国家，是因为他们想成为美国人。”
不过更讽刺的是，与其说他们的“美国梦”碎在这场突然的结构性坍塌中，不如说，是被埋在了这个金钱至上社会的最底层——这是一场“人祸”，从建造起就埋下的每一个“雷”，都与钱有关。
观察者网曾查阅查询该公寓上世纪80年代建造到今年6月倒塌之间40年的媒体报道、政府记录、往来邮件等资料，发现该公寓从建造起就违规——为了钱加盖一层；后续出现维修问题后又一度拖延、管理混乱，5名董事因此辞职，维修费用却一涨再涨……
如今，房屋倒塌引发了联邦和州的多项调查，受害者、家属和公寓业主发起了一系列诉讼。在最新的一项诉讼中，11月16日，代表受害者和家属的律师表示，由于隔壁一栋建筑的施工，导致本已脆弱不堪的该幢公寓倒塌。
不过，被告否认隔壁建筑施工是大楼倒塌的原因。代表律师说：“正如众多媒体报道所记载的那样，尚普兰南塔的设计不当、建造不当、资金严重不足、维护和维修不足。”
这一系列调查，牵头的是美国国家标准技术研究所（National Institute for Standards and Technology），这个机构很少调查结构性倒塌，只查过5起：9·11事件、2003年罗德岛夜店起火事件、2011年乔普林市龙卷风灾害、2017年波多黎各飓风玛利亚灾害和这次佛州塌楼事件。
据NBC新闻11月消息，该机构最近估计，调查可能需要长达两年的时间。**时至今日，就迈阿密大楼倒塌事件本身，依旧无人被逮捕，无人遭起诉，也就是说还没有人或组织就此事进行担责。**仅仅是在9月，先后有4人因盗用受害者家属身份进行银行欺诈被捕。
5、阿富汗撤军
这是美国对外输出民主的一次彻底失败。
8月31日，是美军撤离阿富汗的最后期限，而整个阿富汗的8月，都因美军的仓惶撤离而笼罩在混乱、血腥和绝望之中。
在8天内（8月6日至8月13日），塔利班占领阿富汗34个省会城市中的18个，控制了阿富汗全国三分之二以上的地区。15日，塔利班进入首都喀布尔，阿总统加尼“出走”国外。美联社在当时如此总结：“这标志着，这项旨在重塑阿富汗、由西方进行了20年的实验，结束了。”
回望8月份的喀布尔机场，几个画面现在看依旧触目惊心：
大量人群在喀布尔机场追着美国C-17运输机，飞机起飞后，3人从起落架上掉落。
一个穿着尿布的小婴儿被父母从铁丝网外递给美军，这段视频当时在社交媒体广泛传播。
据报道该婴儿之后与父母团聚，但路透社11月5日曾报道，当时有另一个孩子被递过铁丝网后不久失踪，至今仍未找到
26日晚间，阿富汗喀布尔机场发生两起爆炸事件，造成超过170人死亡，其中包括13名美军士兵。
图源：澎湃影像
8月31日后，美军完成撤离。但这个20年的创口，时至今日仍难以愈合。
在8月喀布尔机场爆炸后美军发动的无人机袭击中，五角大楼后来承认，造成10名平民死亡，包括7名儿童。但11月3日，五角大楼的一份所谓“独立评估报告”认定这起事件“并非是由于不当行为或疏忽”造成，因此建议不采取任何纪律处罚。
此外，在8月拼命挤上撤离飞机的移民们，至今仍在等待一个前途未卜的“美国梦”。
据《华盛顿邮报》12月12日最新消息，8月的非战斗人员撤离行动（NEO）将74000多名阿富汗人带到美国，他们中近7万人既不是美国公民，也没有绿卡。他们靠“人道主义假释”进入美国，但需要在两年内申请永久身份。
他们到美国后被分散到全国各地的军事基地，由非政府机构重新安置。但是直到现在，由于机构无力应付庞大的难民数量，还有近一半人没有得到妥善安置。
此外，还有数千被临时撤离到波兰、阿联酋等国的人，依旧困在当地，等待进入美国。
20年战争，美国在阿富汗，在全世界，留下满地鸡毛。
6、科莫兄弟事件
这是“抗疫明星”的人设崩塌，也是美国政治的腐坏。
8月10日，时任纽约州长科莫辞职。12月4日，他的弟弟被CNN解雇。
这位民主党州长，去年因为相对积极抗疫，与特朗普政府形成鲜明对比；又因为与身为CNN主播的弟弟克里斯·科莫一唱一和，靠“妈妈更爱哪个儿子”在网络走红，一度被吹捧为“抗疫明星”。
2020年3月16日，两兄弟在CNN节目上从聊纽约疫情变成了“在线争宠”：谁是妈妈最喜欢的儿子
但今年开始，科莫人设开始在一系列事件中一步步崩坏：
1月，养老院死亡人数少报事件被披露。纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯（Letitia James）1月28日发布报告称，纽约州卫生署大幅低估了本州养老院中与新冠肺炎有关的死亡人数，幅度最大可能超过50%。随后，各项丑闻接踵而至，其中最主要的是性骚扰、利用州资源写抗疫书籍赚了510万美元。
《纽约时报》在科莫“陨落”之时这样评价：“从很多方面来说，州长一职对科莫来说既是一种梦想，也是一种命运。科莫一生都在政府高层任职，最初是作为州长父亲马里奥·科莫的顾问。”1982年，刚从法学院毕业的科莫就被父亲任命为自己的州长竞选团队成员，在其父成功当选为纽约州州长后，他又被任命为政策顾问。
如今，儿子科莫的州长生涯结束，纵观他从“抗疫明星”到“性侵丑闻”的起伏，这更像是一个美国疫情下关于炒作、关于党争、关于权力、关于金钱的故事。
7、1.2万亿美元基建法案
这是一场持久的两党博弈，见证了党争泥沼中的美式民主。
11月15日，拜登正式签署价值1.2万亿美元的两党基础设施建设法案。
拜登签署基建法案 图源：澎湃影像
这是拜登上任后的首要立法任务之一，也将成为他卸任后的重要政治遗产之一，他更是把这吹成“在21世纪打赢对中国和其他主要国家的经济竞争”的法案。但是，这其中的无奈的妥协，恐怕拜登至今还难以消化。
这是一份几度缩水的法案：拜登一开始喊出4万亿美元，但今年3月白宫公布的是2.25万亿美元方案，两党双方在国会一番拉锯后，方案又先是被迫砍到1.7万亿美元，再是降到现在的1.2万亿美元。这其中，一些参议员们赢得了他们喜欢的项目和关键资金。
这是一份一拖再拖的法案：早在今年8月份，这份法案就已经在参议院通过，不过大家为此在周末加了好几次班，就一些条款争论至深夜。到了众议院，大家又拉锯了数月，直到11月5日深夜，才终于通过。
这其中还有一个小插曲：10月28日，拜登在启程前往意大利前，亲赴国会山，以推迟教皇方济各会晤为代价，希望在临行前说服民主党人通过法案。美国总统这样的举动实属罕见，可见拜登当时有多绝望。
这样的绝望，拜登在一个多月后再次尝到了。**最近，拜登在国会推进他的1.75万亿美元“重建得更好”（Build Back Better）国内投资法案，继续遇挫。**参议院民主党领袖舒默原本计划圣诞节前通过该法案，但目前由于民主党内自己也有很大分歧，节前通过的希望越发渺茫。而民主党内出现分歧的最主要一点在于是否扩大儿童税收抵免，他们已经为此僵持了8个月。
8、发国难财的“新冠工业复合体”与80万新冠死者
这依然与钱有关。
12月15日，美国新冠累计死亡病例超过80万，约占全球死亡病例总数的15%。
而12月7日发布的《2022年世界不平等报告》显示“全球最贫穷的一半人口只拥有总财富的2%，全球最富有的10%人口拥有全球76%的财富。”而新冠疫情使情况变得更糟。
报告截图
在美国，《福布斯》根据美国税收公平组织和不平等政策研究所项目得出数据：截至10月，美国亿万富翁的财富在疫情期间激增了70%，即2.1万亿美元：从2020年3月不到3万亿美元，涨到今年10月15日超过5万亿美元。
**不止如此，亿万富翁人数也增加了：去年3月，10位数财富的账户有614个；今年10月，有745个。**据美国联邦储备委员会估计，目前有745位亿万富翁拥有5万亿美元的财富，比美国收入最低的50%家庭所拥有的3万亿美元财富多三分之二。
福布斯10月数据，财富榜前三名为马斯克、贝索斯、比尔盖茨
疫情之下，特朗普政府和拜登政府用“撒钱”的方式帮助华尔街重振了经济，但也间接地对金融资产膨胀起到了关键作用——而美国最富有的10%的人很大一部分财富就来自于不断膨胀的估值。这最终导致了贫富差距扩大。
进一步说，在美国，新冠大流行更像是一场富人游戏。
《商业内幕》3月份的一篇报道曾提出这样一个概念——“新冠工业综合体”（covid - industry complex ），这是一个跨国的数十亿美元公私伙伴关系，位于食物链顶端的政府利用其金融权力创造了一个有利的环境，以奖励中投的其他参与者。
首先，一些新冠合同在没有适当的竞争性招标过程的情况下被授予。《今日美国》对受疫情影响最严重的15个州进行的调查显示，超过1600份新冠合同没有竞争性投标，一些合同甚至被卖给了骗税的供应商。美国国家公共电台（NPR）发现250家公司没有经过完整的竞标过程，就获得了价值超过100万美元的新冠交易，这些公司包括一家进口伏特加的公司。
《今日美国》截图
NPR截图
第二，在某些情况下，用于新冠疫情紧急情况的资金被挪作他用，例如五角大楼，它挪用了原本用于增加美国医疗设备供应的10亿美元资金中的一部分。这笔资金流向了国防承包商，用于生产喷气发动机、防弹衣和制服。
第三，根据在非营利消费者倡导组织Public Citizens的数据，与特朗普有关的游说团体的27名客户获得了联邦新冠援助，总额超过105亿美元。
此外，美国政府斥资100亿美元，支持研发潜在的新冠药物和疫苗，一些药企则成了巨大获益者。11月16日至18日，“制药巨头达沃斯”STAT年度峰会上发布的数据显示，辉瑞、德国生物新技术公司BioNTech和莫德纳每分钟的总利润为6.5万美元。
人民疫苗联盟数据显示，这些公司将大部分疫苗卖给了富裕国家，将低收入国家拒之门外：辉瑞和BioNTech向低收入国家提供的疫苗不到总供应量的1%，而莫德纳只提供了0.2%。但与此同时，低收入国家98%的人没有完全接种疫苗。
9、从特朗普到拜登，移民问题没有好转
12月10日，国际移民组织（International Organization for Migration）发布数据显示，2021年约有651人在试图穿越美墨边境时死亡，这是自2014年以来的最高记录。
另根据美国海关和边境保护局数据，10月份，边境巡逻队逮捕了近2.2万人，比1月份增加了1200%。
这些数据都反映了一个残酷的现实：高喊建墙的特朗普下台后，美墨边境的情况并没有好转。
11月20日，中美洲“移民大篷车”队伍向美国进发 图源：澎湃影像
今年1月，拜登上台几个小时后就废除了特朗普时期的“留在墨西哥”法案（Remain in Mexico）。该法案要求非墨西哥移民在墨西哥等待，等美国法院处理他们的庇护请求。
可是得州和密苏里州的共和党官员就该政策的终止起诉拜登政府。今年8月，得州一名联邦法官下令拜登政府恢复“留在墨西哥”计划。
在与墨西哥政府进行了数月的谈判后，12月2日，拜登政府重启了“留在墨西哥”计划，以遵守8月份法院的裁决。
12月13日，美国第五巡回上诉法院的一个由三名法官组成的小组同意美国地方法官的裁决，认为拜登政府此前终止这一政策的决定，违反了合法的行政程序和联邦移民法。
就在同一个月，美国《亚特兰大宪法报》报道了美官方近期披露一份联邦起诉书：揭秘了一个盘踞在佐治亚州南部的“跨国犯罪团伙”通过签证造假长期贩卖拉美非法移民进入美国，并且残酷地剥削他们，如同“现代奴隶”。
联邦调查机构最终在该地区共解救100多名受害者，至少有2人在强迫劳动中死亡。而自2015年以来，该犯罪团伙在全美范围内贩卖了大约70000名拉美移民。
“佐治亚州南部现代奴隶制曝光”，美国《亚特兰大宪法报》报道截图
这个跨国犯罪团伙名为“帕特里西奥TCO”（Patricio TCO），人口贩卖活动基本分为三步：首先是采取欺诈手段通过美国H-2A签证计划，将大量来自墨西哥、危地马拉和洪都拉斯等国想挣钱的非法劳工带入美国；其次，以武力强迫他们劳动，通过虐待、压榨等种种手段从他们身上赚取钱财；最后，犯罪团伙通过大笔现金消费、银行本票和赌场等方式把赚到的钱洗白上岸。据了解，他们通过这种运作方式共赚取超过2亿美元（约合人民币12.69亿元）。
“强迫劳动”的，一直都是美国自己。
10、“民主峰会”
这是一场“民主葬礼”。
12月9日，美国造势已久的所谓“民主峰会”正式召开，但就在同一天，纽约联合国总部外，抗议人群正抬着写有“美国民主”的棺材，举行葬礼。这场活动是关于美国国内近日热议的“投票权”问题。
12月9日，纽约联合国总部外，有人抬着美国民主的棺材 图源：推特
民主党一直将扩大投票权作为一个优先事项，但一直没能在国会取得胜利。《为人民法案》及《约翰·刘易斯投票权利促进法案》在两项法案在众议院以微弱优势通过后，民主党一直尝试在参议院推进立法，但都失败了。
地方上，纽约市议会在12月9日通过一项立法，赋予逾80万合法居民投票权，成为美国最大的允许非公民在地方选举中投票的城市。但是法律专家预计，该法案可能会面临法律挑战。
相反，得克萨斯、佐治亚、佛罗里达等州州长都相继签署法律限制投票权，比如禁止24小时投票站、限制邮寄选票等。布伦南中心称，总共有19个州批准了33项法律，使美国人更难投票。
拜登12月14日提到对投票权的限制时称“这是压制选民和颠覆选举的邪恶组合。这是不美国式的，不民主的，不爱国的，可悲的是，这并非史无前例。”
但又很讽刺的是，两党在投票权上的争论，最终还是回到了“钱”上面。
根据“美国政治捐献数据库”OpenSecrets数据，自民主党2021年控制了白宫和国会以后，投票权立法受到前所未有的推动。游说团体正在用钱影响立法，在民主党的《为人民法案》上花费最多，有122个团体花费逾1.195亿美元为这个法案游说。另一个《约翰·刘易斯投票权利促进法案》，已有21个团体对该法案进行了游说，投入了近1080万美元。
另一边，据《卫报》12月14日消息，一个由与特朗普有关联的保守派选举律师和团体组成的强大网络，已经花费数百万美元推动新的选举法，在战场州推行更多限制的投票法。美国的选举和投票权监督机构警告称，他们压制非白人选民，目的是让共和党人在即将到来的选举中占据优势。
这是一向被视为美国民主基石的投票权，正在成为权力的牺牲品。
最后，用杜克大学教授布鲁斯·詹特森（Bruce Jentleson）一句话作为结语：“在一片混乱中，拜登将美国定位为促进民主的国际领导者的举动，可能会让一些与会者，甚至是盟友感到尴尬。一些国家会说，等等，美国，你是谁，让我们对民主负责？我们有些人有问题，但你的问题比我们的更严重。你在挑战你制度的基础，限制投票权，政治暴力，死亡威胁……”