原泉：准备迈向独立自主时，美国突然“关心起尼加拉瓜人民的命运”

【文/观察者网专栏作者 原泉】

就在12月11日，我国外交战线上又传来一个好消息：中华人民共和国同尼加拉瓜共和国恢复大使级外交关系，尼加拉瓜共和国即日起终止与台湾当局所谓的“外交关系”。

在当下某些国家的反华势力企图拿“台湾牌”恶心中国的时候，当某个大国在召集一群喽啰大开所谓“民主峰会”、公然侮辱全世界人民智商的时候，尼加拉瓜以自己的实际行动狠狠打了那些魑魅魍魉的脸，向着顺应历史潮流的方向迈出了坚实的一步。

而对于尼加拉瓜这个位于中美洲地峡，处于被台湾当局视作“外交堡垒”区的小国来说，在此刻迈出历史性一步的背后则折射出了一个拉美小国面对美国淫威和台湾当局狗仗人势的阴影下不断与自身命运抗争，艰难寻求独立自主和和平发展的缩影。

尼加拉瓜美国阴影下艰难挣扎史

人口约662万的尼加拉瓜是中美洲地峡地区面积最大的国家，地理位置优越——东临加勒比海，西临太平洋，北邻洪都拉斯，南邻哥斯达黎加，领土面积约13万平方千米；且风景优美，环境宜人，物产丰富，曾享有“中美洲粮仓”的美誉。面对这样优越的先天条件，尼加拉瓜人民理应过上幸福而有尊严的生活。

红色区域为尼加拉瓜所在位置

然而，正如此区域的其它国家一样，尼加拉瓜命运多舛，多灾多难，只因它“离天堂太远，离美国太近”。

早在1823年，时任美国总统门罗就提出了“门罗主义”，直接将拉美视作自己的势力范围，“美国的后院”由此而来。一方面，中美洲地峡地理位置优越，物产丰富，有较大的战略意义和经济价值，另一方面，中美洲地峡各国相对于美国而言都是“小国寡民”，对美国干涉内政的行径几乎毫无反抗能力，内政外交上极易受到美国的控制和胁迫，因此自然成为了美国肆意压迫的对象。

有时，甚至连美国的企业和个人都有能力视这些国家的主权和独立为无物，为了自身的利益在这些国家身上随意进出。比如1954年，由于土地改革威胁到了自身的商业利益，美国联合果品公司伙同中情局推翻了危地马拉的阿本斯民选政府，直接导致了危地马拉长达36年、死亡20万人的内战。

像危地马拉这样能被美国水果公司玩弄于股掌之间的中美州各国就此以“香蕉共和国”这一带有侮辱和戏谑的称呼“名扬天下”，而这个蔑称的背后，凝结的却是被美国欺压蹂躏之下中美洲国家人民的辛酸血泪。

显然，同样位于中美洲、自然条件更好的尼加拉瓜更加难以逃脱“香蕉共和国”的命运。

早在1854年，美国的著名雇佣兵头目、政治流氓威廉·沃克通过率领300名雇佣兵介入尼加拉瓜内战，扶植了只听命于他个人的帕特里修·里瓦斯傀儡政权；1856年更是亲自担任总统，并根据美国南方各州的利益在尼加拉瓜恢复了骇人的奴隶制，开启了美国人对尼加拉瓜肆意妄为的黑暗历史。

1909年，美国支持下的尼加拉瓜反对派武力推翻了寻求独立自主掌握自然资源支配权的何塞·桑托斯·塞拉亚总统，迫使其流亡美国到死。

1910年，美国故技重施，支持反对派推翻了何塞·桑托斯·塞拉亚的继任者何塞·马德里斯。

1912年，美国对尼加拉瓜实施了直接的军事占领并指定哥斯达黎加人阿道尔夫·迪亚斯担任尼加拉瓜总统。

1914年，美国又与尼加拉瓜签署了“布赖恩-查莫罗条约”，攫取了大量政治经济特权，进一步加强了对尼加拉瓜的控制。

有压迫就有反抗，在美国及其代理人的残暴统治下，尼加拉瓜人民开始了不屈不挠的抗美救国斗争。在无数反美志士当中，奥古斯托·塞萨尔·桑地诺脱颖而出。他于1920年首次举义，失败后流亡多国，但仍坚持抗美救国的信念。1927年，他再次高举义旗，得到了尼加拉瓜民众的积极响应，其游击队人数最多时达3000余人。

奥古斯托·塞萨尔·桑地诺（资料图/维基百科）

美国在武力征讨收效甚微并不得不撤军后，便施展经济制裁和扶植傀儡的传统艺能：一方面通过经济制裁等手段搞垮尼加拉瓜经济，加剧了尼加拉瓜的社会动荡，另一方面教唆尼加拉瓜国民警卫队军官安纳斯塔西奥·索摩查·加西亚用下三滥的手段诱杀了桑地诺。索摩查家族两代三人就此窃取了尼加拉瓜民族解放运动的果实，开启了长达43年（1936—1979）暗无天日的独裁统治。

尽管桑地诺领导的民族解放斗争最后以失败告终，但他为尼加拉瓜人民争取国家独立和自主大无畏的牺牲使得他成为拉丁美洲反抗美国残暴统治，追求民族独立和人民解放的标志性英雄人物之一。

在桑地诺精神的鼓舞之下，1961年，旨在反对索摩查家族独裁统治的桑地诺民族解放阵线宣告成立，其中的一位重要的领导人就是现任总统何塞·丹尼尔·奥尔特加·萨阿韦德拉。桑地诺民族解放阵线成立后便同索摩查家族的独裁统治展开了不屈不挠的斗争，并最终于1979年推翻了安纳斯塔西奥·索摩查·德瓦伊莱政府，终结了索摩查家族在尼加拉瓜的反动统治。

而中国人民对尼加拉瓜人民反对索摩查家族独裁统治，争取真正的独立自主的斗争抱以同情和支持的态度。在此背景下，尼加拉瓜曾经于1985年12月7日与我国建立了外交关系，是中美洲地峡各国当中第一个与我国建立外交关系的国家。1986年9月，奥尔特加作为时任总统访问中国，这是尼加拉瓜国家元首第一次也是至今为止唯一一次对中国的访问。在当时看来，中国和尼加拉瓜的关系似乎正在向友好的方向稳步发展。

但是正如前文所说，尼加拉瓜的苦难在于“离天堂太远，离美国太近”。在索摩查家族独裁统治时期，美国对尼加拉瓜人民的血泪视而不见，而当桑解阵推翻索摩查家族的独裁统治，准备向真正的独立自主迈出步伐时，美国却突然开始“关心起尼加拉瓜人民的命运”来了。

尼加拉瓜人民反对独裁、争取独立和发展的斗争很显然同美国控制尼加拉瓜政治和经济、维持尼加拉瓜落后动荡状态的固有政策目标背道而驰。再加上尼加拉瓜人民的斗争得到了苏联、古巴等社会主义国家的支持，更是触碰了美国的逆鳞。

同时，尼加拉瓜革命的胜利又恰逢卡特总统下台，极端反共的里根总统粉墨登场的时期。里根特别需要找几个小国开刀，为自己对苏东阵营立场向强硬转变“祭旗”，包括尼加拉瓜在内，被视为美国“后院”范围内的一系列小国就不幸被选中“杀鸡儆猴”。

而痛打了美国“看门狗”（索摩查政权）的尼加拉瓜受到的“关照”尤其多：从1983年开始，美国就派人在尼加拉瓜领海和内水布设水雷，进犯尼加拉瓜领空，明里暗里培植反政府“游击队”，制造针对尼加拉瓜政府人士的恐怖活动，在尼加拉瓜大搞所谓“低烈度战争”的实践，使尼加拉瓜不得不面对自身无法承受的巨大的政治、经济和军事压力。

走投无路的尼加拉瓜被迫于1984年向国际法院提出仲裁，控诉美国肆意干涉尼加拉瓜内政，在尼加拉瓜大搞恐怖活动,恶化尼加拉瓜内战形势。面对美国这种肆意践踏小国主权、破坏和平、公然粗暴践踏国际法和国家关系基本准则的无耻行径，国际法院支持了尼加拉瓜的诉讼请求，判决责令美国停止侵犯尼加拉瓜主权，并赔偿尼加拉瓜10亿美元，成就了小国起诉大国并胜诉的国际法经典判例。

但实力占绝对优势的美国面对判决摆出了一副“我是流氓我怕谁”的架势，不仅没有收敛自己的行为，反而变本加厉。再加上东欧剧变、苏联解体，曾是尼加拉瓜最大援助国的古巴变得自身难保，尼加拉瓜失去了最后的外援。终于，在1990年，苦苦坚持了10年的尼加拉瓜政府与美国支持的反对派达成妥协，之后奥尔特加毫无悬念地输掉了大选，也毫无悬念地收到了美国“赐予”的“独裁者”的高帽。

奥尔特加（资料图/“今日尼加拉瓜”）

而美国扶植的新傀儡政府上台后的第一件事，就是恢复与台湾当局的“外交关系”，并且多次在联合国等机构当中为台湾当局张目，攻击“一个中国”政策。中国和尼加拉瓜的正常关系仅仅建立了5年便戛然而止。

从尼加拉瓜的悲惨境遇中，我们可以看出中美洲地峡国家之所以能够成为台湾当局长期“外交堡垒”，绝非偶然。如果说拉美国家是美国的“后院”的话，那么中美洲地峡国家就是美国“后院里的后院”。

基于对中美洲地峡地区区位优势的觊觎和绝对的实力地位，维护中美洲地峡各国的长期动荡和听命于美国的状态就成了美国对中美洲国家的一贯政策。在美国的一番骚操作下，一方面，中美洲各国难以形成能够对内对外负责的有效政府，另一方面，这些仰美国鼻息建立起来的中美洲各国的政府需要在国际舞台上给自己的“美国爸爸”充当白手套，干一些“美国爸爸”不方便直接出面的脏活。

美国自然也不希望这些中美洲国家与域外大国特别是美国敌视的中国发展正常友好的关系。这样一来，中美洲各国政府就只能同台湾当局保持长期的“外交关系”，替美国在国际舞台上干着张目“台独”，反对中国的脏事，顺便从台湾当局手里收取不菲的“外交金元”。这都使得中美洲地峡各国面对中国长期以来显得“针插不进，水泼不进”。而这种“针插不进，水泼不进”，实际上就是这些国家的政府长期内不修德、外无国权悲惨境地的外在反映。

奥尔特加总统选择此时与我国恢复关系正常化的原因

当2007年奥尔特加重整旗鼓，时隔17年后率领桑解阵再夺总统宝座的时候，关于尼加拉瓜和台湾“断交”的猜测就不绝于耳。而奥尔特加总统在重新当选后也多次表达了对中国发展道路的钦佩之情和对中国的友好态度，这些都使得当时的各方舆论都有奥尔特加总统马上会和中国实现关系正常化的预测。

而事实却是，在奥尔特加再次成为总统的14年之后，中国同尼加拉瓜恢复正常国家关系的另一只靴子才姗姗来迟地落了地。这不能不让人有一些奇怪。

在笔者看来，可能有以下一些原因：从中国方面来看，奥尔特加重新当选总统的时期，正好处于两岸关系缓和时期，为了向台湾地区表达更多善意，大陆并不急于夺取台湾当局的所谓“邦交国”；从尼加拉瓜方面来看，奥尔特加显然吸取了上一次总统任职时的教训，力图避免过度刺激美国导致自己二次下台，在美国面前相对地“学乖”了；更何况，台湾当局“金元外交”的政策确实会给予尼加拉瓜一定的短期收益。

当然，在这段尚未建立正常外交关系的时段里，中国和尼加拉瓜双方也都在为关系正常化做着积极的准备。

而在笔者看来，中国和尼加拉瓜在此时实现了关系正常化，以下的因素起了较为重要的作用。

首先，美国霸权的相对衰落和中国国际地位的进一步提高，使得与中国建立正常的外交关系进一步成为大势，包括中美洲诸国在内的台湾的所谓“邦交国”也无法回避同中国建立外交关系的问题。

在这种趋势的影响下，2007年，哥斯达黎加率先与中国建交，台湾当局中美洲的“外交堡垒”开始出现松动。而蔡英文就任台湾地区领导人之后顽固地推行“台独”方针、毒化两岸关系的政策，促使这种趋势加速发展。2017年中国和巴拿马建立了外交关系，2018年中国又同萨尔瓦多建立了外交关系，中国在中美洲地区的外交出现了重大突破。

相对于快速发展的形势而言，尼加拉瓜显然有点儿“起个大早，赶个晚集”，需要进一步做出正确的决断。而哥斯达黎加、巴拿马和萨尔瓦多同中国的建交，使得尼加拉瓜没有了因改善同中国的关系而当惹怒美国“出头鸟”的后顾之忧。这是尼加拉瓜选择此时与中国建交的根本原因。

其次，新冠疫情冲击的作用也不可小觑。

目前尼加拉瓜现有确诊病例17328例，累计死亡病例214例，对于一个人口仅有662万的小国来说，这样的疫情形势不可谓不严重。而曾经许诺帮助尼加拉瓜抗疫的美国，本身的表现比尼加拉瓜还要拉胯，尼加拉瓜根本指望不上能从美国那里得到什么实际意义上的抗疫帮助。

尼加拉瓜疫苗接种信息（数据来源：Our World in Data）

相反，中国的防疫经验、中国的防疫物资、特别是中国对于国际合作抗疫的开放态度极有可能会给予尼加拉瓜在抗击疫情，恢复经济上实实在在的帮助。这必然是推动尼加拉瓜在此时与中国恢复外交关系的直接动机。

最后，美国对尼加拉瓜现政府的敌视态度成为尼加拉瓜此时与我国实现关系正常化的有效助推。

虽然美国现在不能为尼加拉瓜在抗击疫情、恢复经济方面提供任何有意义的帮助，但这不妨碍美国在维持对尼加拉瓜经济制裁的同时厚着脸皮对尼加拉瓜的内政张牙舞爪、指手画脚。而奥尔特加总统想必从上一次被美国赶下台的经历中，已经得到了尼加拉瓜需要争取国际社会更广泛支持和援助的经验教训。

而中国就是这样一个可以帮助尼加拉瓜对抗美国霸权主义和强权政治的力量，发展同中国的正常关系会更加有利于尼加拉瓜实现真正意义上的独立自主。这当然是尼加拉瓜在此时与中国恢复外交关系的重要外部原因。

尼加拉瓜与我国恢复外交关系，再次向全世界有力地宣告：“一个中国”原则是被广泛承认的国际共识，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，中国的统一是大势所趋，与中国发展正常的国家关系是人心所向。

尼加拉瓜在经历了曲折，徘徊了许久之后，最终还是站在了历史潮流和国际正义一边。而我们有理由相信，随着中国国际地位的进一步提高，在国际舞台上作用的进一步增大，其他国家早晚都会顺应历史潮流，最终同中国走到一起。

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