“中国稀土巨无霸”诞生，全球瞩目

【文/观察者网 吕栋】

随着中国物流集团正式成立，中国物流领域的央企巨无霸正式诞生。在近期的传言中，还有一家新组建央企尚未露面，那便是被一些外媒称为“稀土航母”的中国稀土集团。

12月6日，《华尔街日报》援引知情人士报道称，中国已经批准成立世界上最大的稀土公司之一。报道指出，在中美关系紧张加剧之际，中国此举旨在保持其在这种战略金属全球供应链中的主导地位。

这些知情人士透露，新公司将被命名为中国稀土集团（China Rare Earth Group），最快将于本月在中国南部资源丰富的江西省成立。新组建的实体将通过合并几家国有企业的稀土资产而成立，这些企业包括中国五矿集团公司、中国铝业股份有限公司和赣州稀土集团有限公司。

观察者网注意到，在今天中国物流集团宣布成立时，中国铝业A股快速拉升封板，市值突破1000亿元；五矿稀土盘中涨逾6%，但收盘涨幅回落至2.44%；港股中国稀土涨逾18%；总部位于内蒙古的北方稀土收跌3.5%，市值1891亿元。

随后，观察者网联系了五矿稀土，对方表示：该公司已经收到实际控制人中国五矿集团有限公司通知，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州市人民政府等正在筹划相关稀土资产的战略性重组，但有关方案尚未最终确定，并且需获得相关主管部门批准；中国铝业投资者关系部的电话无人接听。

事实上，今年9月23日，五矿稀土就曾公告披露上述事宜。当时该公司提到，后续将严格按照分阶段信息披露要求，持续关注有关进展并根据相关法律法规的要求及时履行信息披露义务。本次战略性重组事项正处于筹划阶段，有关事项具有不确定性。

《华尔街日报》指出，目前还不清楚新组建的稀土公司是否会在全国范围内开展业务，也不清楚中国在内蒙古的可观稀土业务是否会受到该计划的影响。其中一位知情人士称，合并后的集团旨在进一步加强中国对稀土的定价权，避免中国公司之间发生内讧，并利用这种影响力与西方主导关键技术的努力进行博弈。

众所周知，中国是世界稀土资源储量最丰富的国家，江西赣州素有“稀土王国”“世界钨都”的称号，全球每年70%的中重稀土、60%的黑钨都产自这里，并已形成从地质勘探、矿山采选、冶炼加工、产品应用到检测检验、研发设计的完整产业链。

中国稀土储量占比（2019年）

中国稀土产量占比（2019年）

2011年，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。工信部提出组建“1+5”全国大型稀土集团的方案，拉开了稀土行业的整合大幕。最终，形成了北方稀土、中铝集团、厦门钨业、五矿集团、广东稀土和南方稀土等六大稀土集团。

其中，南方稀土的实控人指向赣州市国资委。启信宝信息显示，南方稀土集团控股股东为赣州稀土集团有限公司，后者控股股东为赣州市国资委。

中国铝业集团则由国务院国资委100%控股。启信宝信息显示，中铝集团是中国稀有稀土股份有限公司控股股东，持股比例52.96%。目前，中国稀有稀土旗下拥有5家稀土业务企业，3家镓业分公司。

中国五矿集团同样由国务院国资委100%控股，五矿稀土是其下属企业五矿稀土集团旗下唯一的稀土上市平台，五矿稀土集团持有五矿稀土23.98%的股份。此外，五矿集团旗下五矿有色持有厦门钨业股份有限公司8.6%的股权，后者主要开采中重稀土。

今年1月，工信部发布2021年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标，明确六大稀土集团的控制指标。从中重稀土矿产品来看，中国稀有稀土、南方稀土集团以及五矿稀土集团占比67.94%，如加上厦门钨业股份有限公司，总占比则超过85.90%。

从五矿稀土公告来看，此次两家央企联合地方政府进行重组，意味着国内六大稀土集团的格局或将被打破。有行业专家表示，我国在稀土产业方面处于绝对的供方市场，通过战略重组可以有效整合赣州乃至全国的稀土资源生产端，以提升行业定价权与控制力，对于保护资源与实现国家利益最大化都有着战略意义。

“中国稀土巨无霸”引发外媒关注之际，新成立的其他巨型央企也频繁见诸报端。

最新的便是中国物流集团有限公司，该公司12月6日正式成立。新组建的中国物流集团由原中国铁路物资集团有限公司，与中国诚通控股集团有限公司物流板块的中国物资储运集团有限公司、华贸国际物流股份有限公司、中国物流股份有限公司、中国包装有限责任公司4家企业为基础整合而成。

今年4月28日，国务院国资委发布公告，经国务院批准，新组建中国卫星网络集团，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。随后新华社报道称，中国卫星网络集团与雄安新区管委会签署合作协议，并在雄安新区揭牌成立，该公司是首家注册落户雄安新区的中央企业。

5月8日，由中国中化集团与中国化工集团联合重组的中国中化控股有限责任公司成立大会在北京举行。工商信息显示，新成立的中国中化控股，登记机关为河北省雄安新区公共服务局，住所位于河北省雄安新区启动区企业总部区001号。

9月26日，中国电气装备集团有限公司成立大会在上海举行。中国电气装备集团以中国西电集团、许继集团、平高集团、山东电工电气等行业骨干企业为基础重组组建，旨在更广领域、更高层次统筹优化输配电装备制造业布局，进一步提升我国输配电装备领域产业链现代化水平和高端竞争能力。

对于中央企业重组的重要意义，国务院国资委副主任翁杰明今年9月曾撰文指出，推进中央企业集团层面战略性重组，是加快国有经济布局优化结构调整、提升资源配置效率的重要举措，对于维护产业链供应链稳定、加快培育具有全球竞争力的世界一流企业具有重要意义。另外，专业化整合是从根本上减少重复投资和同质化竞争的有效手段，对于提高产业集中度和企业核心竞争力具有重要意义。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。