许陈品：日外相突称撤侨，战后日侨真的“化兵为民”潜伏台湾吗？

【文/观察者网专栏作者 许陈品】

为了因应台海可能出现的“紧张情势”，近期日本新任外相林芳正受访时表示，一旦台湾出现任何“突发事态”，日方将采取万全措施，其中包括撤离在台的日本公民。

日本政府要员突发“撤侨”之语，除为东亚区域安全增添了不少风云诡谲的气氛，也让人不禁联想起距今70多年前，二次大战结束、日本战败投降时的“撤侨”行动。

究竟日据末期的台湾有多少日本人？最后撤走了多少？为何如今又有“30万驻台日军脱下军装混入民间”“400万日本后裔在台湾”等谣言在民间流传？这一切还要从台湾光复初期讲起。

战后在台日人：瑟瑟发抖或密谋独立

“张灯结彩喜洋洋，胜利歌儿大家唱，唱遍城市和村庄，台湾光复不能忘。不能忘，常思量，不能忘，常思量。国家恩惠情份深长，不能忘。”

这首由台湾音乐家陈泗治先生作曲，陈波作词的《台湾光复纪念歌》，在1946年谱写成后，立刻传遍了台湾的大街小巷，反映了台湾人民对摆脱半世纪殖民枷锁、回归祖国的殷切期盼，社会上也开始弥漫报复日本人的氛围。如学校教室的黑板被写上“打倒日本帝国主义”、“打倒日本奴隶教育”的文字，甚至出现日籍教师遭到台籍学生搧耳光的场面。

而昔日在殖民地耀武扬威、作威作福的日本殖民者，在听闻日本天皇宣读《终战诏书》、宣布无条件投降时，仍然强装镇定、上街大喊“日本战胜了！不要担心！”继续欺瞒台湾民众，以免自己遭到报复；另有内心忧郁不已的日人开始在台北西门町的大街上摆摊变卖家具、书籍或衣物，以筹措返回日本的旅费，尽可能带走一切能带走的东西。

至于那些叫嚣要“彻底抗战玉碎(玉石俱焚)”以壮胆的日籍少壮派军警则认为，驻台日本第十方面军尚有22万兵力，并未在战争中消耗，反而保存了大量精良的武器装备与粮食，还有实力与马上要来台的中国军队一较高下，阻止国府接收台湾，并同时积极游说亲日的台湾士绅等协力者酝酿“台湾自治(独立)”。不过，这为期短短十天的“台湾自治方案”就在台湾士绅消极应付、末代台湾总督安藤利吉的明确反对下，胎死腹中。

留用或遣送：在台日侨的去留

眼看着台湾表面上已经光复，但实际上仍有大量日本军政人员在活动，并险些酿成政变或军事对抗的危局，国民政府意识到，遣送在台日本人回国的工作非常紧急，需要立刻提上日程。

于是，原台湾总督府应国府前进指挥所的要求，于1945年11月1日进行“在台日本人归国志愿调查”，调查出在台日本人(不含驻台日军)的人数有329,269人，其中仅18万余人“志愿归国(日本)”，另外14万余人则是“志愿留台”。

不过台湾省行政长官陈仪却坚持，为了早日去除日人对台之影响，除了必需的技术人员(农林工矿、研究机构、气象局、医院)之外，其余在台日人应在短时间内全部遣返。

为何陈仪在台湾光复后仍希望留用部分日本技术人员呢？事实上，在1944年国府开展收复台湾的准备工作时，已成立“台湾调查委员会”，下设台湾行政干部训练班、台湾警察讲习班、银行调训班等，但日本公教人员留下的岗位却有二、三万之多，而培训班结业的学员仅仅只有1千余人，显然缓不济急。

迫于维持各生产事业不致停顿的现实需要，1946年2月，台湾省行政长官公署颁布《台湾省日侨遣送应行注意事项》，规定日侨“志愿留台”但政府认为无必要者，应即遣返回国；具有学术技术或特殊专长智能之日侨，虽“志愿归国”而政府认为有必要留台者，仍须继续征用留台，于是出现日人想留台而不能留，不愿留台又被强制征用的奇异现象。

此外，依据国际通例规定，征用技术人员不给予工资，工作表现优良者始酌给奖金，且据《中国境内日籍员工暂行征用通则》第三条规定，在同盟国与日本未签署和平条约前，征用日籍员工仅须给予生活费、不发给工资。故行政长官公署订定的《征用日籍员工暂行办法》，亦明订只支给生活补助费。显然，陈仪当局也发现留用日籍员工的好处之一，就是能为行政长官公署节省不少人事费用。

留用人数多寡：美国介入成关键

既然留用日侨在台既可填补暂时的人员空缺，维持基本的生产活动，又能省钱，看来似乎利大于弊，但美国对此却始终持保留态度。

中国战区统帅部参谋长兼美军指挥官魏德迈认为，保留任何敌军在中国境内，可能藏匿武器军火，在各地谋划使日本势力卷土重来的活动，特别是在刚刚光复的日占区：华北、东北与台湾、澎湖等地留用日人，只会徒增风险，所以魏德迈坚持应尽速清除中国境内的日本势力，最多只能留用日籍技术人员1千名及眷属四千名，共计5千人。

经过国府行政院长宋子文、行政长官陈仪与魏德迈讨价还价后，决定以确实具有专业技能一时无人接替，且在中国境内无实际财产，过往也无军国主义思想及言论者优先留用为条件，最终留用日人7,139名，连同家属，共计2.7万人。

其中农林工矿者留用人员最多，占58%；运输通信人员居次，占17%，其余如卫生地政警察(10%)、金融财政技术人员(9%)、学术研究人员(6%)。后因国府陆续派员赴台或培训学员有成，到1946年底，留用日籍技术人员仅剩917人、家属2641人，共计3,558名。

台湾史学者欧素瑛指出，1947年爆发“二二八事件”后，除少数高级技术学术人员特准留台，其余一律遣返回日，留用日人减少为205人，连同家属在内，总计剩下652名，仅占战后初期在台日侨人数的0.19%，可说是微乎其微。

一九四六年日本人被遣返回日本，在花莲港登上轮船情形（资料图）

不如归去：在台日侨留不下的原因

1945年12月，负责日侨调、管理、遣返事宜的“台湾省日侨管理委员会”成立，从1946年3月起，便将日侨分三批遣返，依序是日籍军人、平民、病人与犯人。

台湾东华大学历史系副教授许育铭指出，截至1946年4月底在台日军实际遣返人数有16万余名，此后有陆续抓获的逃兵(潜伏日侨)皆被送回日本，若再加上日军中的台籍士兵(台籍日本兵)，在日本投降后未得命令便自行解散回家，日军滞留在台的情况应不可能发生。

台湾文史工作陈扶余也表示，至1947年5月为止，前三期的遣返共遣送日侨32万余人，此后的四、五、六、七期总计也不过1,100余人，符合在台日侨的统计情况。加上日据时期对台湾的户籍管理相当严格，人口普查做的数据亦非常详尽，要以黑户身份滞留在台湾而不被街坊邻居发现，可说是极为艰巨。因此可以得知，并不存在所谓30万驻台日军“化兵为民”潜伏在民间，以至于如今“台湾有400万日本后裔”的情形。

当年“台湾省日侨管理委员会”在调查在台日侨时，将其粗分为四类：

一为“悻悻然以为二十年后当再卷土重来”的军国主义中毒者；

二是不愿因返日丧失优渥处境的官吏；

三为嘲讽中国战胜且充满鄙夷心者；

第四是反战的知识分子。

以国民政府和美国的立场来说，遣返在台日本人、避免其酿成军事动乱已是共识，区别只在速度的快或慢而已，怎可能不将上述前三类人尽快送走？以光复初期的台湾人而言，让昔日趾高气扬，特别是素行不良的殖民者继续在宝岛安居乐业、安然无恙，似乎也不合常理。

以在台日本人的角度看，战后初期日本国内百废待兴、愁云惨雾，台湾相比之下更为欣欣向荣，但作为战败国人民，暂时留在战胜国治下台湾仅是过渡性安排。等到日本总督府在战争刚结束的短短70天内前疯狂印钞，以“武尊千元券”抢购米粮、砂糖等民生物资运往日本，造成后来两三年间极度严重的通货膨胀、物价飞涨以及治安混乱，多数在台日侨以现实出发，期望能早日归国，离开作为暂时栖身之所的台湾。

以史为鉴，昔日在台日侨因台湾繁荣稳定而来，后又因衰败动乱而去，时至今日，日本政府宣称要“撤侨”，其背后的动机与70年多年的那一幕有颇多相似之处。

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