德国新政府希望将最低工资提高25%，央行与雇主协会强烈反对

（观察者网讯）经过近两个月的谈判，德国社民党与绿党、自民党24日宣布，三方达成组阁协议。作为三党联合政府协议的一部分，德国最低工资将提高大约25%，升至每小时12欧元（86元人民币），数百万人德国劳动者因此获益。对此，德国央行直接公开批评这项措施影响高收入者。对落实该项协议具有表决权的德国雇主协会也称该提案是“布鲁塞尔官僚主义”。

CNN报道截图

美国电视新闻网（CNN）11月25日报道，德国三个政党已经就新的联合政府达成协议，社会民主党人奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）在经过漫长的谈判后，被提名为下一任总理。作为三党联合政府协议的一部分，计划将德国最低工资标准从目前的每小时9.60欧元（68.8元人民币）提高到12欧元（86元人民币）。另外，协议还计划将大麻合法化；到2030年逐步淘汰煤炭，并至少有1500万辆电动汽车上路；在该国确诊病例飙升的情况下，还将考虑强制性接种新冠疫苗。

三党将全力确保在未来的10天之内通过各自党代会投票通过该协议，从而正式组建新一任德国联邦政府内阁，预计协议内容不太可能发生重大变化。

按照协议，德国最低工资标准在2022年7月前先提高到10.45欧元（德国原政府计划也是如此）。但是，协议没有说明12欧元最低工资将于何时生效。

据德国联邦政府网站显示，此前“最低工资委员会”建议，自2020年1月1日起，法定最低工资总额为9.35欧元。“最低工资委员会”建议从2022年7月1日起分几个阶段将其提高到10.45欧元。

最低工资上涨过程，直到2022年。图自德国联邦政府网站

协议还强调“希望缩小男女之间的薪酬差距”。路透社24日报道称，在男女雇员收入差异的欧盟国家排名中，德国这个欧洲最大的经济体排在爱沙尼亚、拉脱维亚和奥地利之后。数据显示，德国女性的收入比男性少19.2%，而欧盟国家平均性别薪酬差距为14.1%。三党承诺一定会解决该国的性别薪酬差距问题，并通过加强立法来提高工资透明度。

据CNN、路透社等媒体报道，新政府的联盟协议积极推动提高全德国的最低工资标准，吸引了大量的支持者，但也不乏一些反对者对该决定表示担忧。

“德国是最需要采取行动的国家之一，”参与谈判薪酬差距问题的德国欧洲议会议员特里·林特克(Terry Reintke)说，“德国在性别平等等问题上的形象与实际情况大相径庭。”

全球知名金融机构ING的经济学家卡斯滕·布尔泽斯基（Carsten Brzeski）表示，此举可以提高德国近200万领取最低工资的人的收入，即大约5%的劳动者。他说，此举“显然意义重大”。

瑞银的一位经济分析师表示，此举应会“提振整个德国经济的整体薪资增长”，同时警告此举可能“加剧更广泛的薪资压力”。

德国女性工作者。资料图自CNN

持反对意见的德国央行则直接公开批评这项措施，称其“令人担忧”，强调这将对高收入者的工资产生连锁反应。

值得注意的是，按照规定，最低工资是否改变最终还需要由最低工资委员会决定。而最低工资委员会的重要成员且具有表决权的德国雇主协会联合会也反对该计划，认为该提案是“布鲁塞尔官僚主义”。该团体的首席执行官斯蒂芬·坎彼得（Steffen Kampeter）在给路透社的一份声明中说，这些建议忽视了薪酬不平等的根本原因，如职业选择和兼职工作。

他说，现在需要的是儿童保育和协调家庭与事业平衡的举措，而相关决议“只是给公司增加了官僚主义负担”。

“在奥地利，薪酬差距比德国大，为19.9%，”坎彼得办公室负责处理与平等有关的投诉的桑德拉·康斯塔茨基（Sandra Konstatzky）表示，德国并不是最糟糕的。

与意大利等国家相比，德国的情况较差，因为德国的工作妇女比例较高，但她们的工作往往是兼职的。在意大利，工作的妇女人数较少，但收入更高。

CNN介绍，在新冠疫情影响下，各国经济发展均受到重创。德国因为能源价格飙升，食品成本攀升，10月份的通货膨胀率为4.5%，为近三十年来最高。世界各地的经济学家和政策制定者一直在密切关注工资的上涨，，将其视为通胀的一个关键组成部分。

CNN称，德国的最低工资是欧盟国家中最高的。2015年，德国首次引入了8.50欧元（60.9元人民币）的全国最低工资。在370万直接受益的工人中，约有三分之二是女性。当时美国最低工资为7.25美元（46.3元人民币）。

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