黑龙江一高速公路管理处原处长贪腐二千多万，积极退赃八千万被轻判

黑龙江省一高速公路管理处原处长祝某某被指控贪污2000万元、受贿600万元，其辩护律师辩称，祝某某自愿认罪认罚，悔罪态度诚恳，退赃达8000万元，远超过指控金额，应对其从轻处罚。最终，积极退赃成为法院对其从轻处罚的理由之一。

中国裁判文书网近日公布的判决书显示，黑龙江勃利县法院一审以贪污罪、受贿罪判处祝某某有期徒刑13年。

实际上，这是祝某某第二次因贪腐被查。此前的2017年10月25日，祝某某因犯贪污罪被黑龙江省孙吴县人民法院免予刑事处罚。

被判贪污受贿2600多万，4年前曾因贪污免予刑罚

勃利县法院审理查明，被告人祝某某于2000年11月至2015年5月，历任黑龙江省鹤伊公路管理处、哈伊高速公路管理处、北安高速公路管理处处长。其利用职务便利，采取虚列工程支出、虚开发票的手段贪污公款共计人民币2030万元。

上述贪污行为从2004年到2015年，横跨祝某某担任的三个公路管理处处长职务，在法院认定的32笔贪污犯罪事实中，最多的一笔高达301万元。

法院认定，2013年6月，北安高速公路管理处与牡丹江市大东建筑总公司（经办人刘某2）签订高等级公路小修工程项目Ａ1标段工程项目合同，合同金额为人民币541万元。祝某某利用其担任北安高速公路管理处处长的职务便利，采取虚列工程支出和虚开发票的手段套取工程款人民币301万元。在该起犯罪事实中，祝某某贪污的金额高出合同金额一半。

此外，法院还查明，祝某某在担任上述三个公路管理处处长职务期间，利用职务便利，在承揽工程、人员录用、提拔方面为他人提供帮助，先后索要、收受他人贿赂人民币600万元。

祝某某将上述贪腐所得用于投资、理财、购买房产及个人消费。祝某某在接受调查期间，愿意主动上缴违法所得，并于2021年5月24日将贪腐所得全部主动上缴。

祝某某于2021年2月21日在海南省三亚市被监察机关带回，到案后如实供述了监察机关未掌握的贪污罪行。

判决书还显示，祝某某曾于2017年10月25日因犯贪污罪被黑龙江省孙吴县人民法院判决免予刑事处罚。

辩称积极退赃8000多万，请求从轻处罚

2021年7月1日，勃利县检察院指控被告人祝某某犯贪污罪、受贿罪，向法院提起公诉。祝某某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且在公诉机关签字具结、在开庭审理过程中亦无异议，请求法庭对其从轻处罚。

祝某某的辩护人则辩称，祝某某接受调查期间，积极配合调查，主动如实供述了办案机关尚未掌握的犯罪事实，在所涉的贪污、受贿罪中均成立自首，依法可以减轻处罚；祝某某到案后，自愿认罪认罚，悔罪态度诚恳，积极退赃8000多万元，远超过指控金额，应对其从轻处罚。此外，祝某某在所涉的贪污罪和贿赂罪中均成立自首，同时存在坦白、认罪认罚和积极退赃等多个量刑情节。

法院经审理后认为，被告人祝某某到案后如实供述监察机关未掌握的贪污、受贿犯罪，系自首，可对其从轻、减轻处罚；祝某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，对其从轻处罚；祝某某有贪污犯罪同类前科、索贿情节，对其从重处罚；祝某某在侦查阶段即认罪认罚，可对其从宽处罚。

2021年9月29日，法院一审判决：被告人祝某某犯贪污罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币150万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币80万元，决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币230万元；对祝某某违法所得人民币2631万元，依法予以追缴，上缴国库。

黑龙江交通系统多人被查，包括前后两任交通厅长

在祝某某此次被查之前，黑龙江交通系统已有多人被查。

2020年6月23日，据黑龙江省纪委监委网站消息，该省高速公路管理局原党委书记、局长段钢文涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。段钢文简历显示，其曾于2000年至2010年期间，历任鹤伊公路管理处政工、人劳科科长、管理处副处长、处长等职，与祝某某共事多年。

2020年9月18日，据黑龙江省纪委监委消息：黑龙江省交通运输厅原党组书记、厅长于飞涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。据官方简历，于飞于2013年调任黑龙江省交通运输厅党组书记、副厅长。2014年12月，于飞任黑龙江省交通运输厅厅长，任职5年半，至2020年6月转任黑龙江省人大财政经济委员会副主任委员。

2021年10月12日，于飞因严重违纪违法被开除党籍和公职。据黑龙江省纪委监委通报，于飞“身为党员领导干部，政治上蜕变，毫无理想信念，背离初心使命，对党不忠诚、不老实，欺骗组织；无视中央八项规定精神，贪恋物质享受，长期出入私人会所，大肆收受礼品礼金；经济上贪婪，既要当官，更要发财，与不法商人大搞权钱交易；生活上腐化，道德败坏，追求低级趣味，严重损害党的事业和形象。其行为已严重违纪违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍不收敛、不收手，性质极其严重，影响极其恶劣”。

澎湃新闻注意到，于飞的上一任黑龙江省交通运输厅厅长高学文也被查。

高学文于2007年任黑龙江省交通厅副厅长，2013年出任黑龙江省交通运输厅厅长。2013年于飞调任黑龙江省交通运输厅党组书记时，时任厅长正是高学文，两人在一个班子中共事1年多。2014年10月，高学文落马。同年12月，于飞出任黑龙江省交通运输厅厅长。

2019年4月19日，黑龙江省交通运输厅官网曾刊发《中共黑龙江省交通运输厅党组关于巡视整改阶段进展情况的通报》。据巡视整改通报披露，当时巡视组指出，2014年10月，原厅党组副书记、厅长高学文重大腐败案件被查处，涉案48人，其中有6名处级干部、2名科级干部被移送司法机关处理。

上述通报还提到，“厅党组书记于飞作为巡视整改工作的第一责任人，以身作则、以上率下，坚持直接抓、抓具体、抓到底，为全厅各级领导干部树立了标杆”。