香港立法会主席梁君彦：今年破纪录通过46项法案，远高于往年平均20项

（观察者网讯）香港特区立法会10月27日召开最后一次大会，而立法会换届选举提名期将在30日展开。

据香港文汇网报道，今年香港特区立法会共通过46项政府法案，远多于以往每年平均20项，破往年纪录，今年立法会共举行49次会议，是历年最多，但在议会高效运作下，时数比过去几年少。

28日，香港特区立法会主席梁君彦举行年结记者会，表示本年度立法会不负市民所望，在久违的安宁下恢复理性，立法会向市民交出的成绩既有突破亦惠及民生，所通过的法案及拨款都打破过去多年立法会的纪录。

香港特区立法会主席梁君彦，图自香港文汇网

梁君彦指出，本届立法会有16人辞任，其中有15名是非建制派议员，于去年集体总辞，现时有42名议员，而本届开始以来一直都有空缺，是立法会成立以来首次。他指出，香港国安法实施后议会逐渐回归理性、聚焦民生，混乱情况不复见，再没有议员因为行为极不检点而被命令立即退席，也没有因法定人数不足而休会待续，他相信市民乐见立法会回复理性。

梁君彦又指出，本届中，特区政府提交了128项法案，其中立法会通过了124项法案，相较过去两届只通过80多项法案多了约五成。

“立法会经历过去四年多的挑战后，终于‘拨开云雾见青天’，为市民带来一个新气象。”香港特区立法会主席梁君彦10月28日在年结记者会上有感而发。

会后，梁君彦接受香港文汇报专访时表示，香港国安法及完善选举制度落实后，立法会拨乱反正，加上一众“揽炒派议员”闹辞，议会的混乱状况消失，在没有政治争拗的议会，议员有更充裕空间处理议会事务，特区政府可以更放胆提出更多民生事项，令市民获益。

梁君彦表示，“揽炒派”过往滥用议事规则，在会议期间不断提出规程问题，以阻挠议会的进行，令特区政府无法施政，甚至企图将议会变成“揽炒”平台。直到议会需延任一年，“揽炒派”闹辞，以及香港国安法及完善选举制度落实后，议会的混乱情况才得以平息，浪费议会时间的情况消失，议员可以聚焦讨论各项法案，令议会更有效率。

提到本届议会最后一年的新景象，梁君彦表示，议会通过法案的速度加快不少，议员毋须再花时间及精力应付无日无之的政治争拗、无休止的拉布，可以集中精力、聚焦法案内容，例如解决劏房问题的《2021年业主与租客（综合）（修订）条例草案》，或解决医生人手短缺的《2021年医生注册（修订）条例草案》等，议员与官员都进行了详细充分的讨论。

本届立法会会议为历年最少，有17年议会工作经验的梁君彦强调，并非二读、三读的时间愈长，就代表议员愈用心审议。在议会回归理性后，很多无谓的程序减省了，揽炒派用作拖垮议会的行为也没有了，审议程序与时间便大幅缩短，特区政府及官员亦更放胆提出利民措施。

被问及本届立法会不“齐人”，梁君彦认为，立法会如果真的有70位议员为市民做事，当然是好的，但在其中有二十多名议员未必是为帮议会、市民做事的情况下，“那么不齐人是否又是一件遗憾呢？”

梁君彦还强调，存在不同声音没有问题，但须遵守议事方式，任何意见都可以表达，可以争论到面红耳热，唇枪舌剑，但不能演变为肢体冲突，而行政机关和立法机构需要互动，就如汽车般，行政为引擎，立法是车轮，不能引擎动车轮不转，或分道扬镳，都对整体社会发展没有好处。

梁君彦直言，过往议会争拗不绝，故官员主要集中关注法案“是否够票”通过，现在争拗已消除，官员不担心挨骂，政治绊脚石消除了，官员有足够时间、空间，向议员作出详细解说，以及讨论议员及市民提出的关注，令法案做得更好、更贴地（务实）。

新一届立法会盛载着市民对落实“爱国者治港”后的期望。梁君彦谈到全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙对特区未来管治团队“五个善于”的标准（即，善于在实践中全面准确落实贯彻“一国两制”，做立场坚定的爱国者；善于破解香港发展面临的各种矛盾问题，做担当作为的爱国者；善于为民众办实事，做为民爱民的爱国者；善于团结方方面面力量，做有感召力的爱国者；善于履职尽责，做有责任心的爱国者）。

他表示，希望所有从政者都达到这五项要求，始终怀着服务市民的初心，善用会议内及会议外的时间，配合特区政府推动有利香港整体发展的长远策略。

除了开会外，立法会议员在议会外还有很多工作要做。梁君彦指出，很多议员平日除了开会，还要与所属界别的选民见面，了解他们面临的问题，并协助解决，同时又要与政府官员讨论各项具争议的问题。随着新一届立法会议席增加，预期会出现不少新面孔，希望未来的议员会愿意投放并善用时间。

良好的行政立法关系是达至良政善治的重要一环，梁君彦认为，当特区政府与立法会有良好互动，自然能向前多走一步，落实更多聚焦香港长远民生发展的措施。正如最新一份施政报告的长远规划，让年轻人看得到未来创科发展的道路，市民亦看得到香港会有足够的土地建屋。新一届立法会应配合特区政府推动这些长远策略，不应再“头痛医头、脚痛医脚”，只推动短期政策。

2019年的“修例风波”，是本届立法会和香港社会共同经历的一个挑战，毋庸置疑风波加剧了社会撕裂，梁君彦直言，修补社会撕裂需要大家齐心合力，现在疫情导致全球经济下滑，各界应优先处理经济民生问题，只要社会稳定、不再“泛政治化”，便有信心香港可以逐步凝聚共识。