国常会：依法打击煤炭市场炒作，合理控制城市夜景亮化

国务院总理李克强10月20日主持召开国务院常务会议，部署做好秋收和秋冬种工作，为保障粮食安全和物价平稳提供有力支撑；听取民生用能保供情况汇报，要求确保人民群众安全温暖过冬；要求进一步加大对中小微企业纾困的政策支持力度。

会议指出，今年秋粮丰收已成定局。粮价是百价之基，我国居民消费价格指数中食品价格占比高，粮食丰收可为稳物价、防通胀奠定坚实基础。要按照党中央、国务院部署，积极应对近期北方持续阴雨对秋收秋播带来不利影响、农资价格高位运行等挑战，保证秋粮应收尽收，力争秋冬种面积基本稳定，确保明年夏粮丰收。一是抓紧组织秋粮抢收，做好烘干收储。二是抓好秋冬种。加快积水农田排水。对推迟播种地块，通过选用早熟品种、增加播种量、增施底肥降低晚播影响。三是稳定农资供应和价格。加强种子供应和质量监管。促进农资企业增加化肥、农药供应。四是加大政策支持。保障排涝、粮食烘干等的电力、柴油供应。农业部门要统筹用好现有资金支持地方秋收和秋冬种。对受灾地区中央财政再适当安排农业救灾资金。财政部门提前下达明年相关转移支付和农机购置补贴等，支持地方开展晚播和购置烘干机等。

会议指出，确保人民群众特别是受灾群众安全温暖过冬是党中央、国务院的明确要求。据预测，今年冬季北方气温较常年同期偏低。会议决定，一要确保北方地区特别是东北供暖。全力保障供暖用煤生产和运输。依法打击煤炭市场炒作。二要保障北方重点地区取暖用气。组织企业增加供气，统筹用气资源，做好调峰保供。坚持宜煤则煤、宜电则电，因地制宜保障群众取暖。三要充分发挥煤电油气运保障机制作用，做好日调度、周平衡。压实地方责任，保证民用气和取暖价格基本稳定。做好“压非保民”预案，合理控制城市夜景亮化。推动节约用能。

会议指出，保中小微企业就是保就业，也有利于增加供给、稳定物价。要有针对性加大助企纾困力度。防止大宗商品涨价向下游传导增加中小微企业成本，研究阶段性减税降费等普惠性政策，鼓励地方给予房租、水电费减免等支持，帮助企业渡过难关，提升竞争力。

会议还研究了其他事项。