防中国“网络攻击”，澳大利亚将首创全球“最严手段”

【文/观察者网 刘程辉】在网络安全问题上向中国泼脏水，佯装受害者的澳大利亚入戏太深。

据澳大利亚《每日电讯报》16日消息，出于对来自中国等国的“网络攻击威胁”的担忧，澳大利亚正在拟定一项“全球首创”的网络安全法律，赋予澳联邦机构接管国内任何关键基础设施计算机系统的权力，一旦个人或企业拒绝联邦机构的要求，将遭到逮捕或罚款等严厉惩罚。

报道称，在澳大利亚“遭受持续的网络攻击”的背景下，该法律将容许澳政府动用“非同寻常的最后手段”，也被视作全球各国网络监管“最严厉的手段”。

《每日电讯报》16日报道：澳大利亚拟全球首创一项法律，防止中国“网络攻击”

在近日堪培拉举行的一场高层通报会上，澳大利亚安全部门官员炒作称该国关键基础设施面临来自中国的“真正威胁”。根据多名“消息人士”的说法，“中国黑客已经渗入并向澳大利亚关键基础设施植入了恶意软件”。与会的官员甚至臆测，在中国大陆对台采取“任何潜在行动”前，将先对澳大利亚发起猛烈的网络攻击，以期把澳大利亚“驱逐出局”。

澳大利亚议会情报与安全联合委员会主席、自由派参议员詹姆斯·帕特森（James Paterson）在会上声称，中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗被列为“对西方民主国家的主要威胁”。尽管中国不是唯一在这个领域活动的国家，但对澳大利亚来说，“中国带来的威胁是最大也是最复杂的”，澳安全机构需要适当的工具来应对这些严重的风险。

帕特森所谓“合适的工具”，即为这项拟定中的新法律。**新的法律将授权澳大利亚联邦安全机构强制进入企业的计算机系统，任何拒绝的人都将被逮捕并被判处两年监禁以及26640澳元（约合12.7万元人民币）的罚款，相关公司也会面临数额高达13.32万澳元（约合63.6万元人民币）的罚款。**这项措施既可能针对公司首席执行官，也可能针对负责管理网络安全的员工，如公司首席信息安全官。

新法律所涵盖的行业范围极广，包括通信、金融服务和市场、数据存储或处理、国防工业、高等教育和研究、能源、食品和杂货、医疗保健和医疗、空间技术、运输等对澳大利亚国家安全至关重要的行业。

澳大利亚新南威尔士州火电厂（图自澳《悉尼先驱晨报》）

根据帕特森的说法，这份新法的落地将分为“两步走”。首先，法律的第一部分会在两周内推出，将把11个新行业纳入关键资产法案，要求企业报告所遭受的任何网络攻击，并且允许情报机构澳大利亚信号局（ASD）作为最终手段介入调查。在走完这一步后，剩余法案将要求企业采取措施提升网络安全；考虑到成本问题，澳商界对此可能持有保留态度，因此后一部分仍需进行进一步磋商。

利用所谓“网络攻击”妖魔化中国，澳大利亚今年来展现出了十足的“积极性”。澳国防部长达顿今年4月曾宣称中方“实施网络攻击”等举动不是朋友间应有的行为。到了7月份，澳信号局长雷切尔·诺布尔（Rachel Noble）及内政部秘书长迈克尔·佩祖洛（Michael Pezzullo）在联邦听证会上再次就网络问题发表错误涉华言论。

中国驻澳大利亚使馆发言人就此反击道，中方坚决拒绝澳大利亚政府追随美国就网络问题对中方进行的无理指责，澳方有关说法完全是鹦鹉学舌。外交部发言人赵立坚同样强调，关于所谓网络攻击，这顶帽子扣不到中方头上，澳大利亚自己戴才合适。我们敦促澳方认清事情的是非曲直，为改善中澳关系作出努力。

值得一提的是，就在上个月，前英国国家网络安全中心（NCSC）负责人西伦·马丁（Ciaran Martin）在炒作涉华网络安全问题时，道破了西方国家在这一问题上污蔑中国的背后动机——“五眼联盟”的合作与所谓“中国网络攻击”无关，其实是为了应对中国科技的主导地位。

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