“美国之音”纠正美方错误说法：从严格法律意义上讲，解放军军机没有入侵“台湾领空”

【文/观察者网 熊超然】进入10月以来，解放军连续多日派出军机进入台湾“西南空域”进行巡航，累计总数达到了创纪录的百余架次。对此情况，无论是美国还是台湾地区，都有人跳出来批评指责，宣称解放军军机侵犯了所谓“台湾领空”。

特别是以美国国会参议院外交关系委员会主席、民主党籍参议员鲍勃·梅内德斯（Bob Menendez）为代表的一众美国政客，相关言行极为出格，不仅指责解放军军机的巡航是“入侵”，同时还发表声明祝贺和庆祝所谓“台湾国庆110周年”。

对此说法，就连素有美国政府“喉舌”之称的“美国之音”（VOA）也亲自下场辟谣指正，其设立的事实核查网站“测谎仪”（Polygraph）于当地时间10月6日发布了一篇文章，纠正了所谓“解放军入侵台湾领空”的说法。

文章称，“防空识别区”不等同于“领空”，这一概念也只针对真正的国家而言，且通常被认为是单方面建立的规程。更关键的是，台湾当局所宣称划定的“防空识别区”，在地理位置上和中国大陆是存在重叠的。因此，从严格的法律意义上来说，中国（大陆）没有入侵“台湾领空”。

“美国之音”旗下事实核查网站“测谎仪”分析文章截图

根据台湾地区防务部门的统计，10月1日至4日，飞临台湾“西南空域”的解放军军机数总计达149架次。其中4日这一天，台防务部门当天日间发现52架次解放军军机进入台湾“西南空域”，当天晚间又发现4架次的解放军军机出现在台所谓“西南防空识别区”，全天共计56架次。

对于解放军在台海周边的正常军事行动，一些美国政客和媒体相继发声，许多人甚至宣称“解放军军机侵犯了台湾领空”，其中，代表人物就是美国国会参议院外交关系委员会主席、民主党人梅内德斯。

当地时间10月4日，他在其个人推特上写道：“侵犯台湾领空只是中国（大陆）日益咄咄逼人的最新例证。在全球稳定和安全岌岌可危的情况下，美国捍卫台湾人民以及台湾当局‘民主价值观’和‘自由市场’的原则比以往任何时候都更为关键。”

图自推特

这一说法极为错误，也极为荒谬，就连“美国之音”下属的事实核查网站“测谎仪”也发布了文章作出了纠正。文章称，撇开解放军的意图不谈，有人说“中国（大陆）入侵台湾领空”，这从严格的法律意义上来讲就是错误的。

一段时间以来，台湾当局一直自说自话划定了所谓的“防空识别区”（ADIZ），然而“防空识别区”和“领空”并不是同义词，事实上，两者在法律和地理层面都有很大的不同。

国际民用航空组织（ICAO）制定了确立国际航空旅行规则的《国际民用航空公约》（Convention on International Civil Aviation），其中规定，每个国家都对其领土上方的空域拥有完全的、排他性的主权。该公约还指出，一个国家的领土包括其领海。

文章明确指出，“防空识别区”有别于“国家领空”，并同时写道：“一个鲜有人知晓的事实是，无论是海域还是实际陆地，台湾当局所宣称划定的‘防空识别区’和中国大陆在地理上存在着重叠。”

“美国之音”旗下事实核查网站“测谎仪”分析文章截图

以台防务部门10月4日通报的两张解放军军机航迹图为例，其中划定的所谓“防空识别区”（框内区域）与大陆地区有重叠部分存在。

除了这一法律条文依据之外，文章还援引了智库机构“全球安全”（GlobalSecurity）的观点，这家主要研究国际安全问题的智库机构对“防空识别区”的定义是：一个国家的防空力量所遵循的单方面建立的一套规则程序，不受国际条约或法律的支持。

很显然，台湾并不是一个国家，没有所谓的“领空”和“防空识别区”，而“美国之音”旗下事实核查网站的这篇分析文章事实上也作出了纠正，“解放军军机入侵台湾领空”的说法是不正确的，根本站不住脚。

除了民主党人梅内德斯之外，共和党籍众议员威廉·格雷格·斯托比（William Gregory Steube）和共和党籍前众议院议长纽特·金里奇（Newt Gingrich）也发表了同样错误的说法；福克斯新闻网、美国全国广播公司（NBC）、澳大利亚天空新闻、《星条旗报》（Stars and Stripes）和德新社等外媒，也在推特上作报道时宣称“解放军军机进入了台湾领空”。

更为恶劣的是，美国国会参议院外交关系委员会官方网站于当地时间10月6日发布了一则声明稿，在这份文稿中，梅内德斯不仅重复了他此前声称“中国（大陆）入侵台湾领空”的言论，还联合另一名参议员吉姆·英霍夫（Jim Inhofe）署名，一道祝贺和庆祝所谓“台湾国庆110周年”。

资料图：鲍勃·梅内德斯 图自社交媒体

据此前统计，10月1日至4日，飞临台“西南空域”的解放军军机数总计已达149架次，其中4日达56架次。根据台“空军”发布的“即时军事动态”，4日日间进入台“西南空域”的解放军军机型号分别为34架次的歼-16机、2架次的苏-30机、2架次的运-8反潜机、2架次的空警-500机，以及12架次的轰-6机。夜间进入台“西南空域”的解放军军机型号为4架次的歼-16机。

日前，台防务部门负责人称，目前台海形势是40年来最为严峻时刻，解放军将在2025年具备全面“攻台”能力。对此说法，国台办发言人马晓光10月13日表示，两岸同胞都要清醒认识到，当前台海形势复杂严峻，两岸关系紧张对立，根源是民进党当局勾连外部势力，加紧进行谋“独”挑衅。他们的所作所为严重损害两岸同胞的切身利益和中华民族的根本利益，也严重破坏台海和平稳定。

马晓光强调，解放军演训活动是针对“台独”分裂活动和外部势力干涉，目的是维护台海和平稳定，捍卫国家主权和领土完整，维护两岸同胞的共同利益，完全是正义之举。民进党当局炒作所谓大陆“军事威胁”，完全是颠倒是非，倒打一耙。这样的谎言欺骗不了两岸同胞和国际社会。倘若民进党当局执迷不悟，不知悬崖勒马，只会把台湾推向更加危险境地。

10月12日，《解放军报》在头版刊发评论员文章《祖国完全统一的历史任务一定要实现》，文章表示，中国人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，挫败一切外部势力干涉和“台独”分裂行径，坚决捍卫国家主权和领土完整。

《解放军报》10月12日头版截图

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