捷克大选宣告结束，中捷关系更难了？

【文/观察者网 周弋博】

当地时间10月9日，为期两天的2021年捷克众议院选举宣告结束，获得多数席位的政党将有权推举新的总理人选并组建内阁。

捷克统计局网站信息显示，在共计200个众议院席位中，现任总理安德烈·巴比什所领导的政党“ANO 2011”拿下72席，由三党组成的中右翼政治联盟“一起联合”（SPOLU）夺得71席，由两党组成的中间派政治联盟“海盗和市长”（Pirati+STAN）获得37席。

据英国《卫报》消息，9日晚间，“一起联合”与“海盗和市长”两联盟的五位政党领导人宣布，已签署一份“共同执政的意愿备忘录”。两联盟在众议院共占有108席，达到绝对多数标准。这意味着，巴比什可能会被两联盟提出的新总理人选替换下台。

不过，就职捷克总理需要总统的任命，而捷克总统米洛什·泽曼曾在选举前多次承诺，若“ANO 2011”成为最终成为最大政党，将把巴比什作为组建新政府的首选，因为其他政治联盟对选民存在“欺诈”。巴比什本人也在选举结束后称，“让我们看看总统会怎么说。”

值得注意的是，捷克各政党在对华政策上有显著不同。总统泽曼以亲华著称，总理巴比什在推动对华合作上，没有泽曼担任总理时积极，但也属于对华友好范畴。而“一起联合”中的公民民主党反华倾向强烈，此前率团访问台湾进行炒作的捷克参议院议长维特奇就来自该党。至于那位一直所谓“亲台”的布拉格市长贺瑞普则来自“海盗和市长”中的“捷克海盗党”。

捷克总理安德烈·巴比什 图源：视觉中国

根据捷克政治体制，捷克总理是捷克的政府首脑，由赢得捷克众议院多数席位的政党提名，之后再由捷克总统任命。

捷克总统虽然是公民直接选举的国家元首，但在捷克政治体制中，总统更多起着象征性作用，没有太多实权。

因此，四年一度的捷克众议院选举，也是各政党谋求执政地位的重要机会。

2021年的捷克众议院选举已于当地时间10月8日至9日举行，众议院200位议员全部重选，席位将根据各参选政党或政治联盟得票数进行分配。

捷克统计局网站信息显示，由捷克公民民主党、基督教民主联盟—捷克斯洛伐克人民党、TOP 09党组成的中右翼政治联盟“一起联合”（SPOLU）在选举中获得27.79%的选票，位列第一，获得71个席位。而现任捷克总理安德烈·巴比什所领导的右翼政党“ANO 2011”得票率为27.12%，居于第二，但因为选票地区分布因素获得了72个席位。

排在第三的是捷克海盗党和市长与独立者联盟运动组成的中间派政治联盟“海盗和市长”（Pirati+STAN），得票率为15.62%，获得37个席位。第四名则为右翼政党“自由和直接民主”（SPD），得票率为9.56%，获得剩下的20个席位。

除此之外，剩余18个参选政党或政治联盟的得票率均小于5%，不符合进入众议院的基本门槛，无法取得席位。其中，捷克和摩拉维亚共产党得票率仅为3.62%，这是自1948年以来，该党首次没有取得众议院席位。

捷克统计局网站截图

单就席位数上来看，“ANO 2011”依旧是捷克众议院第一大党，但“一起联合”与“海盗和市长”之间存在合作关系，两联盟加起来的席位为108个，已经达到绝对多数标准。

综合英国《卫报》、路透社、美国有线电视新闻网（CNN）消息，“一起联合”领导人、公民民主党领袖、该联盟总理候选人彼得·菲亚拉在胜选后表示，两个民主政治联盟获得了多数席位，有机会组建一个多数政府，“安德烈·巴比什的主导地位已经结束”。

9日晚间，“一起联合”与“海盗和市长”两联盟的五位政党领导人宣布，已签署一份“共同执政的意愿备忘录”，承诺共同组成新的一届联合政府。这意味着，菲亚拉有机会取代巴比什的总理宝座。

捷克中右翼政治联盟“一起联合”竞选海报，图中为彼得·菲亚拉 图源：视觉中国

当然，总理到底由谁当，也离不开总统的任命。

据上海社会科学院国际问题研究所助理研究员胡丽燕分析，“ANO 2011”最初以反建制，反精英，民粹主义中右翼新政党的形象上台，但在捷克总统米洛什·泽曼的支持下与捷克社会民主党联合，并得到捷克和摩拉维亚共产党的支持，在执政过程中政策逐渐变得具有中左翼政党的特色。

虽然捷克社会民主党与捷克和摩拉维亚共产党在本次选举中未能获得众议院席位，无法在投票中继续支持巴比什。但总统泽曼曾在选举前多次承诺，若“ANO 2011”成为最终成为最大政党，将把巴比什作为组建新政府的首选，因为其他政治联盟对选民存在“欺诈”。

巴比什本人在选举结束承认败选后也表示，不认为自己要转而成为新的反对党，“如果总统授权我这么做，我将主导组建内阁的谈判”，“让我们看看总统会怎么说”。

目前，巴比什计划于当地时间10月10日上午同总统泽曼进行非正式会晤，之后将于10月13日进行正式会晤。

捷克总统米洛什·泽曼 图源：视觉中国

在对华政策上，捷克各政党的态度截然不同。总统泽曼以亲华著称，曾多次公开支持“一带一路”并驳斥抹黑中国的疫情阴谋论。

去年3月，泽曼在疫情防控电视讲话中公开感谢中国，称中国是唯一一个向捷克提供医疗物资援助的国家。

此前，在中国国内疫情形势严峻的时刻，捷克总统泽曼曾亲自号召捷克社会各界捐款捐物，并专门派遣军机为中国运送紧急医疗物资。

今年7月，泽曼就中国共产党成立100周年表示诚挚祝贺时表示，捷克愿做联系欧盟同中国的纽带。

胡丽燕指出，总理巴比什虽与捷克总统泽曼意见不尽相同，但仍属于亲中友华范畴。

去年8月，美国前国务卿蓬佩奥在访问捷克期间疯狂煽动“反华反俄”，要求捷克限制与俄罗斯和中国企业的接触。

不过，巴比什对此并不买账，“我们是一个主权国家，我们对这些国家（中俄）一视同仁”，捷克作为欧盟的一员，“我们不能排除任何遵守欧盟规则的国家”。

相比之下，在这次选举中获得胜利的“一起联合”和“海盗和市长”的对华态度显然没那么友善。

去年9月，捷克参议院议长维特奇（Milos Vystrcil）不顾总统、总理和外交部长的反对，执意率团访问台湾，还中文说了句“我是台湾人”公然支持“台独”分子，招致各方抨击。而维特奇所属政党为捷克公民权利党，即“一起联合”联盟的一员。

至于“海盗和市长”中“捷克海盗党”的重要成员贺瑞普（Zdenek Hrib）更是屡屡公开挑衅两岸问题，不仅在就任布拉格市长后单方面终止该市同北京市签署的友城协议，还在去年1月推动布拉格与台北缔结为姐妹城市。

去年9月，贺瑞普声称捷克政府的“一中政策”与一中原则不同，政策“具有弹性”，在“一中政策”之下，捷克“有自己诠释的权力”，甚至还特意来了一句“我是台北市民”。

胡丽燕分析称，捷克这次选举结果在一定程度上会影响中捷关系，“一起联合”和“海盗和市长”联合组阁的可能性非常大，“中捷关系将陷入困境，举步维艰。”

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