美国会议员鼓动扳倒IMF总裁，因为她“不以中国为死敌”

【编译/观察者网 李焕宇】“美国国会中的许多人都希望格奥尔基耶娃下台，因为她不做中国的死对头。”

9月27日，“休克疗法”之父，哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）在英国《金融时报》上发文，声援深陷“给中国提《2018年营商环境报告》排名”风波的国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）。

萨克斯指出，格奥尔基耶娃现在正被麦卡锡主义迫害，那些国会议员根本就不在乎是否真的存在“某个政府向IMF或世界银行施压以提升排名”，毕竟美国自己就经常这么做，他们在乎的只是那些机构会不会做出任何有利于中国举动。

他警告美国，如果向这股歇斯底里的反华情绪投降，那只会“实锤”IMF就是一家披着多边主义外衣，实际上由美国主导的机构，中国、俄罗斯和其他国家将更倾向于另起炉灶，从而严重冲击现有的全球信任、金融稳定和多边主义格局。

《金融时报》报道截图

这一切的导火索是美国威凯平和而德律师事务所应世界银行道德委员会要求编写的一份报告。报告称格奥尔基耶娃在世行任职期间动用权力向手下员工施压，致使员工修改报告方法以提高中国的分数，最终在2017年10月发布的《2018年营商环境报告》中，中国的排名比最初报告草稿中的排名上升了7位，排名78。

文章开篇就点明：对格奥尔基耶娃的抨击，并不是因为世界银行数据所谓的“神圣不可侵犯”，也不是因为她担任世界银行首席执行官期间的管理质量，而是关系到中国在一个总部位于华盛顿的多边机构中所扮演的角色。

这一点在三名共和党议员在致美国财长耶伦（Yellen）的信中得到了充分的体现。那封信宣称，“中国觉得自己应该在这些国际组织的运作上拥有更大的发言权，但它缺乏对多边价值观的承诺，所以不能允许它这样做。”

信里还污蔑中国在追求自身利益的过程中，损害了IMF、世界卫生组织和联合国等多边机构，甚至还要求报告格奥尔基耶娃与中方代表的互动情况，所有这一切都反映出美国对中国的着魔程度与日俱增。

在萨克斯看来，这些抨击才是赤裸裸的政治压力。2018年负责世界银行项目的专业人士、哈佛大学前教授尚塔·德瓦拉扬曾明确否认格奥尔基耶娃曾对他和他的团队施加了任何压力。而在她离职后，中国《营商环境报告》中的排名飙升至了第31位更是进一步说明，2018年的排名不是什么意外。

中国的排名2014-2020，图片来源：Asia Briefing

更讽刺的是，新入主世界银行的美国共和党人戴维·马尔帕斯取消了《2021年营商环境报告》的发布，而中国在那份报告里的排名已升至第25位。据彭博社报道，此人在过去两年曾对中国不断上升的排名表示担忧。

文章进一步指出，美国国会经常对联邦政府和世界银行工作人员施压，以便向那些美国扶植的政权发放数十亿美元（比如有53亿美元的款项被批给了在美国占领下的阿富汗），同时还试图禁止向那些亲中俄但财政状况窘迫的政权提供资金。

这个时候，美国国会中的许多人（或许是大多数人）不但不反对美国这么做，甚至还举着放大镜谴责一切可能有利于中国的举动。

眼看着格奥尔基耶娃正被麦卡锡主义迫害，拜登政府却因为不想同共和党和反华民主党人挑起更多争斗选择作壁上观。萨克斯担心，那些反华势力是想通过制造足够的噪音来让其他人得出“为了机构的利益，为了和平与安宁，格奥尔基耶娃必须下台”的结论。

他警告称，向歇斯底里的反华情绪投降不但危险而且代价高昂。因为美国国会中有许多单边主义者，在他们看来，美国如果不能管控一个国际机构，那就应该离开它，一如特朗普时期美国退出巴黎协定、世界卫生组织、联合国人权理事会那样，因此对他们而言，美国必须控制世界银行和IMF。

一旦让他们得逞，格奥尔基耶娃拉下台，那么IMF的多边主义将被证明是“徒有其表”，中国、俄罗斯和其他国家将更倾向于另起炉灶，从而严重冲击现有的全球信任、金融稳定和多边主义格局。

萨克斯担心，世界可能很快就此回到上世纪30年代的金融和货币民族主义时代，这种民族主义加深了大萧条，使全球走上世界大战的道路。

他在文章最后写道，但愿我们离这样的结局还很远。对格奥尔基耶娃的指控是站不住脚的，IMF的多边主义对全球金融稳定至关重要，它不应屈服于国会歇斯底里的反华情绪。

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