美国债务上限危机再次上演，美媒：美国正拖着世界奔向悬崖

（观察者网讯）美国债务上限问题已僵持数月，美国财长耶伦（Janet Yellen）9月28日再次发出警告，呼吁美国国会必须尽快解决债务上限问题，否则美国将面临历史上首次债务违约，并可能引发金融危机和经济衰退。

危机背后，是民主党和共和党的长期争拗，但作为全球最大的经济体，债务违约不仅仅是美国自己的事。美国有线电视新闻网（CNN）在9月28日的分析文章中直言：“美国正拖着世界奔向悬崖”。

文章认为，美国债务上限危机影响将远远超出美国本土，“由于美国债务的稳定性是全球经济的基石，美国政府的违约可能会让世界其他地区陷入危机。”

CNN报道截图

时隔10年，危机再次上演

债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽。

2019年特朗普任职期间，共和党利用其在参众两议院的绝对优势暂时豁免了债务上限，当时债务上限约为22万亿美元。今年8月1日，美国债务上限恢复生效。

《纽约时报》指出，目前美国的债务上限为28.4万亿美元，而根据彼得森基金会（Peter G. Peterson Foundation）的实时数据，截至当地时间9月28日，美国债务总额已逼近28.43万亿美元。

彼得森基金会截图

此前美国会预算办公室已警告，如果不抓紧采取措施解决债务上限危机，美国很可能在今年10月或11月面临主权债务违约风险。

当地时间9月28日，耶伦出席参议院银行、住房和城市事务委员会听证会时再次发出警告，称若国会未能在10月18日前暂停或提高债务上限，可能会导致“灾难性”后果。

耶伦表示，联邦政府借贷能力已接近耗尽，财政部预计将在10月18日前“用尽”其为筹集政府运转资金而启动的非常规手段，届时，若国会还未解决债务上限问题，联邦政府将出现历史上首次债务违约，从而影响美国信誉，更可能引发金融危机和经济衰退。

耶伦28日还致信国会参众议院两党领袖，表达了同样的担忧。

几周以来，耶伦一直在向美国的立法者们施压，要求他们把政治放在一边，确保美国能够继续履行其财政义务。她本月19日表示，债务违约会对美国经济和全球金融市场造成“不可弥补的伤害”，哪怕最后仅仅只是“接近违约”都有可能造成一定程度的损害。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）称，美国过去从未出现过债务违约的情况，但在2011年，共和党曾因拒绝提高债务上限，以致美国主权信用评等被降级，引发金融市场动荡。

当地时间9月28日，美国财政部长耶伦在华盛顿出席国会参议院银行、住房和城市事务委员会听证会  图源：澎湃影像平台

耶伦最新的发言和信函是在参议院共和党人阻止上调债务上限之后一天发出的。9月21日，美国会众议院通过一项临时拨款和债务上限法案，以确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日，同时暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月，即允许美国财政部在这段时期内继续发债。

不过，这一法案27日在参议院以50票对48票被否决，50名共和党议员全部投了反对票，让法案未达到60票的过关门坎。共和党认为，民主党希望将临时拨款和提高债务上限捆绑在一起，要求共和党全盘接受，但后者几乎一致反对提高债务上限。

值得一提的是，美国联邦政府本财年将于9月30日结束，如果民主党在10月1日前无法提出替代法案，部分联邦政府部门就会因为无预算可用，让政府“停摆”再次上演。

据路透社报道，参议院共和党领袖麦康奈尔27日表示：“如果不是因为参议院民主党领袖的怪异策略，我们今天（27日）就可以进行两党投票，为政府提供资金。”

有何影响？

就在耶伦发出警告的同一天，外界对美国债务违约、政府停摆等问题的担忧，加上通货膨胀持续走高、新冠疫情等多方面因素堆积，重创美股。当地时间9月28日，标普500指数一度下跌2%，为今年5月以来最大跌幅，该指数中逾85%的成分股下跌；以科技股为主的纳斯达克综合指数下跌2.8%，为今年3月以来的最大跌幅。

如果美国无法解决债务上限危机，会导致什么后果？对美国而言，用美国有线电视新闻网（CNN）的描述，这会导致一场经济灾难，“利率飙升、股市暴跌，退休账户受到打击，美元价值受到侵蚀，世界唯一超级大国的金融声誉将受到玷污。”

报道称，由于美国长期以来的债务偿还记录，华盛顿的借贷成本非常低，而债务违约将迫使评级公司下调美国债务评级，从而破坏借款优势。而更高的借贷成本将使美国难以通过借贷来支付其基础设施建设、应对气候危机或抗击未来的经济衰退。

穆迪分析首席经济学家马克·赞迪（Mark Zandi）形容，这将是一场“金融世界末日”。

更重要的是，对于世界上最大的经济体来说，债务违约不仅是美国国内的事，还可能引发全球危机。

“美国正拖着世界奔向悬崖”，美国有线电视新闻网（CNN）28日一篇分析文章的标题中如是说。文章认为，如果美国处理债务上限时出现问题，其影响将远远超出本国本土，“由于美国债务的稳定性是全球经济的基石，美国政府的违约可能会让世界其他地区陷入危机。”

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