英美自由贸易协议前景暗淡，英计划加入美墨加三国贸易协定

（观察者网讯）综合《金融时报》、彭博社等外媒9月22日报道，因英美之间达成双边协议的可能性日益渺茫，英国希望加入由美国、墨西哥、加拿大签署的三国贸易协定（简称“美墨加协定”，USMCA）。

《金融时报》报道截图

9月21日，在英国首相约翰逊即将会见美国总统拜登之际，多名英国官员表示，英国正在考虑申请加入“美墨加协定”。

“要做到这一点有很多不同的方式。”一位高级官员指出，“问题是美国政府是否已准备好了。探戈舞要两个人才跳得起来（It takes two to tango）”

美国前总统特朗普上任后，多次威胁终止1994年生效的《北美自由贸易协定》（Nafta），他批评该协定造成美国制造业岗位流失，并要求重新谈判。经过一年多艰难谈判，美墨加三国于2018年9月就更新北美自贸协定初步达成一致。

2020年，特朗普与加拿大以及墨西哥签署了更新后的“美墨加协定”。该协议于2020年7月1日正式生效。

《金融时报》报道称，英国已经与加拿大和墨西哥签署了贸易协定，因此英国试图加入“美墨加协定”主要是想要同该协定中的美国相挂钩。

曾是“美墨加协定”的谈判代表之一的肯尼斯·拉莫斯（Kenneth Ramos）说，尽管从理论上讲，英国加入“美墨加协定”是有可能的，但这需要美国、墨西哥和加拿大三国就此达成一致。

有贸易专家质疑道，英国加入该协定或许不是个务实的（realistic）选择，即使成功加入，也将得不偿失。

苏格兰斯特拉思克莱德大学（University of Strathclyde）客座教授德米特里·格罗佐宾斯基（Dmitry Grozoubinski）表示，该协定实质上是一项地区性的贸易协定，因而新加入的任何成员都将处于被美国、墨西哥和加拿大支配的地位，因为这三国有理由给加入方开出任何条件。

据“英国贸易政策计划”（UK Trade Policy Project）项目负责人戴维·赫尼格（David Henig）估算，加入“美墨加协定”可能只会给英国国内生产总值（GDP）带来0.1%至0.2%的增长，而同时英国或也将面临同英美双边贸易协议相关的一些问题。不过他也指出，“这点好处真的值得吗？”

报道称，“美墨加协定”对英国在出口方面具有的许多竞争优势（尤其是服务业）的覆盖范围也很有限，许多英国公司将因之受制于两套相互竞争的法规。

长期以来，英国支持脱欧的政界人士坚称，脱欧的巨大好处之一是可以与美国达成贸易协议，因此英国首相约翰逊面临着压力。

去年初，特朗普政府中的主要人物曾承诺，美英贸易协定是“当务之急”（“top of the list” of priorities）。

然而，自拜登上台以来，英国与美国达成双边贸易协议的希望已大为减弱。

对于英国加入“美墨加协定”的提议，美国贸易代表办公室的一名发言人表示：“我们尚未收到加入‘美墨加协定’的请求，该协定中也没有加入条款（accession clause）。”

21日，约翰逊表示，他预计不会在2024年英国大选之前与美国达成自由贸易协定。

彭博社报道截图

另据彭博社报道，脱欧后，英国正在世界各地进行谈判，目前英国已经与欧盟、日本和澳大利亚等达成了协议。

报道称，英国此前还正式提交了加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的申请，官员们预计2022年底前将对此达成共识。

彭博社援引一位消息人士称，英国与印度的双边贸易协定谈判也将于11月开始。