美“中国行动计划”首案：华人教授胡安明被宣判无罪

（观察者网讯）当地时间9月9日，美国田纳西州一位联邦法官宣判美国田纳西大学诺克斯维尔分校华人教授胡安明无罪。此前，胡安明被指控在申请美国国家航空航天局（NASA）一个研究项目的经费时隐瞒了其在中国的职务。

胡安明一案是美国联邦政府2018年发起的“中国行动计划”的一部分，该行动旨在阻止商业机密和其他专利信息向中国发生转移。由于胡安明是因这一控罪而出庭受审的首名科学家，这起案件备受关注。

《华尔街日报》（the Wall Street Journal）9日报道称，本案的判决结果表明，美国联邦当局就科学合作方面的监管面临挑战，而美方称这类合作正助长着中国的竞争力。

《华尔街日报》报道截图

在9日发布的一份52页的裁决中，美国联邦地区法院法官托马斯·瓦兰（Thomas Varlan）对胡安明面临的所有指控判决无罪。瓦兰称，涉申请研究资金的规则并不清晰，且检方提供的证据不能证明胡安明教授有意欺骗NASA。

瓦兰法官称，检方引用的一些证据，其中包括胡安明与田纳西大学方面进行的通信，表明胡安明实际上并没有试图隐瞒他在北京的职务。瓦兰同时表示，“田纳西大学诺克斯维尔分校当时未澄清被告与北京工业大学的联系可能违反限制规定。”

他补充称，由于NASA对与中国相关限制规定的解释如此宽泛（an expansive interpretation），缺乏证据证明胡安明对此已有清晰的了解，法院认为，不可断定被告存在欺骗NASA的行为。

美司法部发言人则对判决结果表示：“我们尊重法院的决定，尽管我们对结果感到失望。”

胡安明（资料图），图源：《诺克斯维尔前哨报》

据BBC中文网此前报道，检方指称，胡安明未上报他在北京工业大学的夏季兼职活动，有意欺骗了向他拨款的美国国家航空航天局。他被控六项电信诈骗与虚假陈述罪名，将面临最高20年监禁，不过，他并未被控涉经济间谍或转移技术等罪名。

胡安明一方则称，在田纳西大学的校规下，此类短期兼职并不构成利益冲突，他也从未就此欺瞒校方与国家航空航天局，而胡安明从北京工业大学获得的报酬每年少于2000美元。

《华尔街日报》报道称，在本案陪审团陷入僵局后，该案于6月以无效审判告终。一名陪审员说，她觉得田纳西大学诺克斯维尔分校的官员在立案时受到了美当局的误导。检方曾表示，他们计划对胡安明提请重审。

根据当地媒体《诺克斯维尔前哨报》（Knoxville News Sentinel）的报道，负责胡案的FBI探员接到线报称胡安明参与了中国的“千人计划”，这是一项引进海外人才的项目，美国认为这项计划或对其国家安全造成威胁。

FBI探员在2018年3月使用“谷歌翻译”阅读了一则关于胡安明的中文新闻稿，随后就开启了针对他涉及经济间谍罪的调查。一个月后，探员上门拜访胡安明，胡否认曾参与过“千人计划”。探员得知胡即将前往中国参与一场学术会议时，要求他参会后向FBI汇报。

胡安明在法庭作证说，探员当时要求他返美后上报接触过的人以及对方提出的请求，探员还说是想要“保护”胡。

胡安明的辩护律师在一场新闻发布会上表示：“这听起来像是他们想让他前往中国、收集主持会议的那所大学的情报。”

胡安明拒绝前往中国参会，FBI随即监视他与其儿子近两年，但没有找到他涉嫌犯下经济间谍或其他严重刑事罪名的证据。

FBI探员一度制作了一份演示文稿（PowerPoint），引导田纳西大学相信胡安明与中国军方有联系。而关于庭审的报道指出，探员作证时承认，关于胡为中国间谍的指控不实，他没有实据证明胡与中国军方存在联系。

报道称，本案作出裁决之际，美国司法部门正面临来自亚裔美国人团体和一些国会民主党议员越来越多的批评。他们质疑称，美司法部在调查涉美政府拨款项目的欺诈指控时，或存在特意将中国学者作为目标的不当行为。

据《华尔街日报》报道，**约三年前，美国联邦政府发起了“中国行动计划”，该行动旨在阻止商业机密和其他专利信息向中国发生转移。该行动重点关注“接受美国政府资助并在中国开展工作或进行交流的美国研究人员（U.S.-based researchers）”。**美国当局称，这些研究人员可能有意或无意地将尖端技术转移至中国。

针对学者的许多案件都同涉及拨款项目或签证表格的欺诈相关，而非商业机密的窃取。

近几个月来，其他几起类似案件也同样失败。今年7月，美国检方撤销了对五名访问学者的起诉，他们被控隐瞒与中国军方的关系。

据报道，7月晚些时候，数十名民主党议员要求美司法部长加兰德（Merrick Garland）调查“反复出现的针对亚裔个人错误的针对行为”。

今年2月3日，外交部发言人汪文斌就美方的“中国行动计划”表示：美国上届政府司法部门2018年启动的所谓“中国行动计划”大搞有罪推定、人为设置年度办案指标，纯属政治操弄，违背美国自身倡导的法治精神，必将继续遭到美各界有识之士的谴责和抵制。我们敦促美方有关行政部门认真倾听美国各界的客观理性声音，摒弃冷战思维和意识形态偏见，纠正错误做法，停止滥用司法力量滋扰打压中国在美留学生和研究人员，为中美在科技、人文等领域的正常交流合作提供有利条件。

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