飓风“艾达”致63人死、近80万户断电 拜登：美国人沮丧

【文/观察者网 丁悦】

“我知道你们很沮丧。”

飓风“艾达”袭击美国，夺走至少63条无辜生命。当地时间9月3日，美国总统拜登赶赴灾区视察，在对受灾民众讲话中说道。

自8月29日登陆以来，飓风“艾达”已席卷美国8州，引发巨大风暴。狂风大作，伴有倾盆大雨，树木倒塌，城市被淹。据美国广播公司（ABC）统计数据，截至目前，飓风“艾达”已导致美国东北部地区至少49人死亡，全美8州至少63人死亡。截至目前，仍有近80万用户未恢复供电。

当时时间9月3日，据美联社报道，美国总统拜登前往路易斯安那州视察，再次大谈自己的基建法案。拜登称，他会敦促国会尽快出台基建法案，加强建设道路、桥梁、供水系统、排水系统及电网等设施，以应对极端天气带来的洪水、飓风等灾害。

美国城市一直因基础设施建设滞后而饱受诟病，纽约市就是其中典型。近来，纽约地铁遭淹越来越频繁，飓风“艾达”甚至将地铁变成“瀑布”，《纽约时报》直言，飓风“艾达”凸显纽约市基建体系脆弱，反映了种族和经济不公的历史遗留问题。

当地时间9月2日，新泽西州，洪水淹没墓碑。图自美联社

推销基建法案

“在我看来，如果我们重建，以更好的方式重建，我们可以为我们的选民节省一大笔钱，免去很多痛苦。”

当时时间9月3日，美国总统拜登前往路易斯安那州视察飓风“艾达”对当地造成的破坏，就政府救灾工作发表讲话时说道。

根据美国记录各地停电情况的PowerOutage.US项目的官网数据，路易斯安那州目前仍有超过75万用户未恢复供电，全美仍有近80万用户处于停电状态。同时，路易斯安那州也存在天然气短缺的问题，导致居民在高温下等待数小时。

3日，拜登在路易斯安那州长约翰·爱德华兹（John Bel Edwards）及多名地方官员陪同下，视察新奥尔良一带的损毁情况，他在谈到恢复电力供应时说：“我知道你们很沮丧。”他重申，政府一直与电力公司合作，正提供发电机。

在交代政府救灾工作时，拜登表示，目前已有来自美国各地的2.5万电力人员，以及多州的工作人员，协助路易斯安那州恢复因暴风雨瘫痪的供电系统，又称政府已向灾民提供了1亿美元的援助，联邦应急管理局正为不得不疏散，需要在外度宿的居民提供经济支援。

9月3日，拜登在视察受灾街区。图自美联社

在讲话中，拜登不忘推销他近1万亿美元的基建法案。拜登称，今次暴风雨带来的严重打击，提醒美国应加快建造基础设施的步伐，他会继续与各州州长及国会保持密切合作，尽快出台基建法案，加强建设道路、桥梁、供水系统、排水系统及电网等设施，以应对极端天气带来的洪水、飓风等灾害。

“对全国来说，过去几天来的飓风‘艾达’、西部的野火，以及纽约和新泽西前所未有的洪水都再次提醒我们，这些极端风暴和气候危机近在咫尺，”拜登说。他指出，国会正在审议的1万亿美元的基础设施法案中包括一些用于帮助社区抵御灾害的资金。“我们需要更好的准备。我们需要采取行动。”

“就环境而言，情况发生了如此巨大的变化。”拜登说，“我们无法将道路、高速公路、桥梁等任何东西恢复到以前的状态。我们必须考虑现在的状态，现在需要什么。”

拜登再次强调：“我们有重要的立法，包括基础设施法案和预算法案，一个协调一致的法案，要求进行大量投资以应对接下来的情况。”

“在我看来，如果我们重建，以更好的方式重建，我们可以为我们的选民节省一大笔钱，免去很多痛苦。”

拜登坦言：“我能感觉到我说的话是在推销。”

参议员卡西迪（Cassidy）后来在推特上说，在他与拜登的谈话中，“我们认同，将电线放在地下可以避免所有这些情况。基础设施法案为电网恢复提供了数十亿美元。”

3日，拜登在关于飓风“艾达”的简报会上。图自美联社

拜登强调，他的法案弥合了两党分裂，也同样得到了共和党的支持：“我认为我们所有人都看到了，我在国会中的共和党朋友也得到了同样的回应，那就是这没有任何政治意义。这只是为了挽救生命，让人们重新站起来，我们在一起。因此，我们不会抛下任何社区、农村、城市、沿海地区，我保证会一直支持你们，直到这事完成。”

“这是生死攸关的问题，我们都在一起。”拜登说。

但与此同时，拜登的支持率跌至新低。据美国广播电视公司（CNN）报道，在近期的一次民意调查中，拜登在8月结束时，支持率跌至约47%，与6月初(54%) 、7月 (52%) 、8月初 (51%)相比，稳步下降。

凸显基建、种族不平等问题

当地时间9月1日，美国东北地区的纽约市遭遇“世纪暴雨”和洪水，部分地区的小时雨强甚至达到80毫米，前所未有的暴雨淹没了城市排水沟，淹没地下室，将纽约市地铁变成了“瀑布”。截至目前，暴雨已导致至少13人死亡。

在暴风雨来临之前，纽约市政府和州政府官员启动了准备计划：清理排水沟，在地铁和其他地区竖起防洪屏障，警告公众。但是，这次降雨带来的水量和速度都超过了该市的“极端”洪水事件标准。

9月2日凌晨，洪水涌入皇后区的地下通道，导致一辆公交车被困。图自纽约时报

根据美国国家气象局的数据，纽约市中央公园当天的降雨量为7.19英寸（约18.26厘米），几乎是1927年同期记录的两倍。该局发布了纽约市有史以来首次洪水紧急警报。

《纽约时报》9月3日出，纽约被淹凸显美国基建问题和种族主义痼疾。

首先，美国政府没有花费足够时间和资金来应对长期以来早已预测到的气候冲击。

自从2012年飓风“桑迪”导致纽约地铁被淹以来，大都会运输署(Metropolitan Transportation Authority)已经在抗灾项目上投资了26亿美元，用来维护和加固电线、排水系统，加固3500个地铁通风口、楼梯和电梯井，以抵御洪水。但是，此次飓风“艾达”证明，这些投资并没能减弱洪水的影响，防洪体系依然很脆弱。

其次，纽约市的地铁系统迄今已有百年历史，无力承受暴雨。即使天气干燥，水泵系统也能从隧道和车站排出1400万加仑（约合5300万升）的水。

并且，应对强降雨意味着要有更多地方可以吸收和蓄水，无论是建造公园等所谓绿色城市方案，还是建造地下蓄水池等，增加下水道系统的容量来处理更多的水。

但纽约市显然达不到标准。纽约市四分之三的地面都被沥青等不透水表面覆盖，这意味着水流会流入街道和下水道，而不是被地面吸收。政府官员们也没有把防洪作为优先事项，他们把重点放在了沿海区域，防范飓风造成的风暴上。

此外，在纽约市，大部分遇难者是在洪水冲进地下公寓时被淹死的。此类公寓不符合安全要求，却成为穷人和非法移民的集中地，因而数量激增。

9月2日凌晨，在纽约市皇后区183街90-11号的地下室里，一名母亲和她年幼的孩子遇难。图自纽约时报

这也凸显了美国的种族不平等痼疾：低收入的有色人种社区所受影响更为严重，因为由来已久的不平等，这些社区得到的维护更少，常有住房法规执行不严的问题，也更容易遭受洪水冲击。

《纽约时报》总结称，一直以来，美国城市的改造都进行得十分缓慢。原因有很多，包括政府不愿强制处理私有财产，种族和经济不公的遗留问题，以及治理和监管体系的运行速度往往远远慢于气候变化等。

“这些事件告诉我们，我们还没有做好准备”，前国家安全委员会(National Security Council)负责气候风险规划的爱丽丝·希尔(Alice Hill)说。“我们建设城市和社区时的气候，已经不复存在了。”

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