云南“土皇帝”陈波被双开：命令下属“见车敬礼”、不得超车

据昆明市纪委市监委网站1日消息，昆明市强制隔离戒毒所原党委书记、所长陈波严重违纪违法被开除党籍和公职。

双开通报指出，日前，经昆明市委批准，昆明市纪委监委对昆明市强制隔离戒毒所党委书记、所长陈波严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，陈波理想信念丧失，宗旨意识淡漠，专横霸道，变“一把手”为“一霸手”，私自扣押举报自己的信件，阻止他人检举揭发，对抗组织审查，违反党的优良传统和工作惯例，严重破坏市强戒所的政治生态环境，违反政治纪律；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金；违反民主集中制原则，个人决定重大事项，在干部、职工的录用、调动、职务晋升、安置复转军人等工作中，违规利用职权或者职务上的影响，为他人谋取利益，违反组织纪律；违规套取资金用于接待等开支；利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

陈波身为党员领导干部和人民警察，知纪违纪，执法犯法，专横霸道，贪得无厌，来者不拒，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重、性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经昆明市纪委常委会会议研究并报昆明市委批准，决定给予陈波开除党籍处分；由昆明市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

今年5月前后，昆明多家单位集中组织党员干部职工观看了廉政警示教育片《政治“毒瘤”之殇》，该片剖析了陈波恃权自傲，把自己当“土皇帝”，搞小山头“漠沙帮”，把干警当“随从”，建立自己的“独立王国”的经过。

“他（陈波）做了规定，见到他必须敬礼，必须叫长官好，”昆明市强制隔离戒毒所民警说道。

警示教育片解说称，长官，这一带有浓重封建军阀意味的称谓，在陈波心里别有一番滋味。陈波说，这让他感受到一种尊重，是一种权利的体现。

昆明市强戒所民警提起，“（陈波说）你为什么不给我的车敬礼？那我说你人没在车上，他说不管我人在不在车上，你都得敬礼，见到我的车你就得敬礼。”

另一名民警则回忆，开车在路上遇到（陈波），他的车在前面，你还不能超他，哪怕你再有急事，你超过他会上就要点名了。

警示教育片指出，陈波不仅目无下属，对组织也失去了敬畏。

昆明市强制隔离戒毒所纪委书记姚正宽在镜头前说，“我在任职表态发言中说，今后在局党委和所党委的领导下工作，陈波跟我讲，我的表态发言不对，我是市强戒所的人，只能在市强戒所党委领导下工作。”

此外，在陈波的随意干预导演下，昆明市强制隔离戒毒所改扩建项目还上演了一出先施工、后设计的闹剧。

陈波以自己的喜好替代科学决策，致使昆明市强制隔离戒毒所改扩建项目设计一改再改达40余次，施工反复调整达8年之久才最终落幕。昆明市强制隔离戒毒所生产处副处长范晏珉说，今天改的和明天改的都不一样，设计方跟不上陈波的节奏，到最后设计方已经不愿意配合修改图纸了。

昆明市强制隔离戒毒所位于昆明城郊，警示教育片披露，陈波喜欢搞“小圈子”，选人唯亲。他被调到昆明戒毒所后，便联系老下属抛出“橄榄枝”，原单位有17人在他的关照下调入强制隔离戒毒所，成为了他建设“独立王国”的左膀右臂、好帮手，其中1人在6年内从正科变正县，他甚至还给这个小团伙起了一个充满江湖气的名字——漠沙帮。

此外，陈波和“贪内助”张惠（昆明市强制隔离戒毒所原二级主任科员）还在所内兴起了“要提拔先充值”“想调动，‘炸药包’（即一捆捆百元现金）开路”的潜规则，严重破坏了单位的政治风气，挫伤了干警职工干事创业的激情。

2020年6月，昆明市纪委监委对陈波严重违纪违法案进行严肃查处，在审查调查初始，陈波依然心存侥幸，自认为在自己的“独立王国”里，行事隐蔽，有“漠沙帮”利益共同体的相互掩护，又扣押相关举报信，因此对抗组织审查调查，企图瞒天过海。

同年9月，妻子张惠也宣告被查。

2021年5月，中央纪委国家监委网站就曾发表评论文章，直斥黄家发（任贵州大方县自然资源局党组书记、局长期间，在单位食堂，必须由其先行打饭后，其他干部职工方可用餐）和陈波等人毫无党员领导干部应有的觉悟，官僚气十足，自以为“高人一等”，将自己凌驾于人民群众之上、纪律法律之外……种种做派，严重损害社会公平正义，啃食人民群众获得感，既与党员干部的身份格格不入，更对党员干部的形象造成莫大的伤害。